浙江省委书记袁家军对招商引资和优化营商环境有哪些重要论述？

咨询热线：400-0123-021 admin 2022年11月10日百问百答 777 0

浙江省委书记袁家军，1962年9月生，吉林通化人，他早年长期在航空航天系统学习、工作，是神舟系列飞船系统的主要总指挥之一。曾任宁夏回族自治区党委常委、自治区政府常务副主席，浙江省委常委、常务副省长，浙江省委副书记，省长。今天，我们汇总整理了他在招商引资和优化营商环境方面的重要论述，供大家参加学习。

我们如何让客商回归来招商引资？

1、吸引客商回归，如何抓住机遇消除问题？

纵观当前浙商回归工作所面临的宏观环境，既要看到有利机遇，增强信心、乘势而上，又要正视存在的问题，补齐短扳、提升水平。

从浙商回归工作面临的机遇来看，主要是二个“有利于”：一是浙江经济发展的好势头有利于提振浙商回归的信心。近年来，省委、省政府打出的“拆治归”组合拳内涵不断深化、招数不断丰富、力度不断升级，经济转型升级取得了重要进展，比较优势和竞争优势不断增强。特别是G20杭州峰会的圆满召开，在全世界打响了浙江的品牌，也向全世界展现了浙江发展的活力和潜力，浙江发展迎来了新机遇、站.上了新起点、打开了新空间。无论是浙商还是国企、外资，无论是从事制造业还是金融业、互联网行业、高科技产业的人士，对浙江的产业生态、自然环境、政商关系都非常认可，对浙江未来的发展都非常看好，许多企业已经开始抢滩登陆，着手布局。浙江经济发展的好势头、好趋势、好前景是浙商回归工作zui可靠、zui有力、zui坚强的保证。

二是宏观经济运行中出现的资金成本下行、投资回报率下行，有利于促进浙商回归。随着我国经济发展进入新常态，社会投资将更趋于理性务实，社会各界对发展实体经济更有信心，这使得一些过去难以实现的融资项目成为可能，也使不少在外浙商更加重视回归发展的投资机会。

三是浙商回归工作已经形成了比较完善的体制机制，有利于将浙商回归工程引向深入。过去五年多来，浙商回归呈现出“量质齐升、领域拓展”的良好发展态势，到位资金连续登上2000亿元、3000亿元新台阶，累计到位资金达到11844亿元，浙商回归的规模效益日益显现。特别是从无到有、不断摸索，已经基本形成了一套相对完整的工作方法和政策体系。比如，形成了浙商产业回归、资本回归、总部回归、人才科技回归、社会公益回归等全方位、全天候的回归格局;比如，构建了一套包括土地、融资、财税、教育等方面的政策优惠体系，各县(市、区)都推出了个性化的配套政策;比如，形成了以世界浙商大会为核心，杭商大会、温商大会、禾商大会、越商大会等为支撑的“浙商大会”体系，打响了“天下浙商家乡行”活动等品牌，2015年又成立了浙商总会;又比如，建立了省领导联系省外商会制度、省外商会认领浙商回归任务制度，充分激发了省外商会推动浙商回归的动力。所有这些，都为把浙商回归工作推进到一个新的水平奠定了良好工作基础。

当然，在看到机遇和优势的同时，也必须认识到浙商回归工作中还存在着一些瓶颈和问题，归结起来就是“四个不够高”。

一是招商精准度仍然不够高。一些地方习惯于传统粗放的招商引资方式，工作精细化程度不够，未能针对省外浙商个体特点和需求来谋划项目，项目推介成功率较低。一些地方和部门对“大好高”项目的精准招商、主动出击不够，还存在“守株待兔”的思想。有些地方在招商信息的掌握方面差距还比较大，导致招引工作存在一定局限性。

二是服务效率仍然不够高。有的地方对项目盯得不够紧，服务脱节的现象还不同程度存在;有的地方资本回归、总部回归、社会公益回归等平台建设相对滞后。

三是政策针对性仍然不够高。一些浙商反映，开展浙商回归工作以来，我省给浙商以各种礼遇，浙商地位明显提高，但浙商回归项目所享受的政策多是共享性“普惠”政策，在用地、融资等要素保障方面“一企一策”做得还不够。

四是评价科学性还不够高。目前对浙商回归的考核仍然局限于对当年的评价，局限于对回归资金的评价，而对回归项目和资金的长期作用评价不多。各地各有关部门要深刻思考、高度重视，努力从根本上破解这些问题。

2、我们如何做好吸引客商回归工作？

我们的《省政府工作报告》明确提出，要建立健全浙商回归的长效机制，切实抓好浙商回归等工作，加强重大项目谋划招引和推进，强化要素资源保障，确保浙商回归到位资金增长10%的目标，达到3850亿元。全省各级各有关部门要顺势应时、把握机遇，撸起袖子加油干，把 2017年作为“浙商回归提升年”，把浙商回归的各项工作落实好。在谋划工作中，要把握好“四个突出”：一要突出与重大发展战略和平台相匹配。要围绕全省的重大战略举措、各市的重大战略平台，来研究如何推进浙商回归工作，将浙商回归与这些重大战略定位、战略举措、战略平台结合起来。比如，全省层面来看，要将浙商回归与“五水共治”、扩大有效投资等结合起来，与特色小镇、科创城、众创空间等平台结合起来，统筹考虑和谋划。各市要将浙商回归工作与自身的区域发展定位和产业结构特征结合起来，将浙商的力量充分动员起来，带动一轮又一轮的浙商回归；二要突出优结构增效益。围绕转型升级、供给侧结构性改革和振兴实体经济，特别是围绕八大万亿产业，在优结构、增效益方面发挥浙商回归项目的作用，为区域长远发展打开新空间、提供新动能；三要突出民营经济大省的特色。要在浙商回归中嫁接我省民营经济优势，将浙商回归作为持续打造民营经济大省、擦亮民营经济品牌的一项重要举措；四要突出搭平台建机制。zui近，浙商银行正在牵头组织浙商投资基金，考虑借鉴日本商社的模式，将各领域的浙商组织成一个更大的经济体，以此扩大浙商的整体实力、降低融资成本。搭平台不仅仅是设立产业集聚区、开发区、特色小镇等，更重要的是把浙商组织起来，形成更强大的“航母编队”。

在具体工作中，要做到“四个提升”：

一是在项目招引落地上要有新提升。要坚持树立以项目为核心的理念，让更多更好的浙商项目在浙江落地生根、开花结果。注重项目谋划和培育。许多“大好高”项目是谋划来的，而不是“守株待兔”等来的。要充分了解市场动态、产业信息和浙商动态，结合各地产业特点、发展战略去谋划项目。今年专门设计推出“5213行动计划”，其中“5”就是动员全省各市、县(市、区)瞄准省外500名浙商开展有针对性的对接互动，实现项目签约成功率达到70%。注重项目质量和效益。招引进来的项目一定是要经得起市场和时间检验的好项目，这样才能确保今天的投入成为明天的产出。特别是要突出亩均效益这一衡量浙商回归项目质量和效益的关键性、综合性指标。各地要主动适应技术革命和产业革命新趋势，瞄准全球高端产业，突出新一代信息技术、生物、绿色低碳、高端装备与材料、数字创意等战略性新兴产业，聚焦八大万亿产业，围绕补链、强链、延链的要求谋划重点项目，提高产业整体素质。注重项目保障和推进。在项目谋划和招引的过程中，相关产业部门、审批部门和要素保障部门要提前介入，全力保障浙商回归项目谋得好、签得下、落得快。各地要将项目前期经费列入预算管理，强化前期资金保障。要切实保障项目建设用地需求，建立重大项目用地 “即报即审即批”制度，为重大产业项目谋划招引提供“立足之地”。要积极探索资金保障机制，研究设立“浙江版”专项建设基金，加大国家专项建设基金、中央预算内投资、企业债券规模的争取力度，优先支持重大项目，省财政各类专项资金、各类产业投资基金也要重点支持重大项目。要加强项目谋划招引人才保障，充实前期工作力量，加大专业人才引进力度，浙商回归有功人员要记功授奖。注重典型示范和引领。省、市、县三级都要各自选择一定数量的浙商及其拟回归项目，由领导领衔成立专项项目谋划招引工作组，发扬铁军精神、梯次推进，实行“一个项目、一名领导、一个班子、一个融资平台、一月一次协调”的“五个一战法”，挂图作战、节点管控、按月通报、一抓到底，加快项目落地见效。

二是在回归平台搭建上要有新提升。平台是招商工作的 “舞台”，是承接项目的载体。平台的素质决定了能够招引到的项目的素质。在浙商回归工作中，要努力构建有辐射力、有承载力的招商引资大平台。要构建高水平有特色的招商活动平台。积极办好第四届世界浙商大会，充分发挥世界浙商大会对天下浙商的感召作用，各地各有关部门都要围绕大会策划一批重大招商主题活动，促成签约一批浙商回归重大顼目。同时，要依托“浙洽会”“西博会”“义博会”等一批具有产业优势、已有一定影响的展会平台，积极开展浙商回归项目对接，扩大展会实效。上半年，省里要在广州举办一次浙商回归专题活动，推介浙江投资发展环境、开展项目合作洽谈，推动一批重大项目签约;下半年，要在全省范围内举办一次浙商回归重大项目集中开工活动。这些活动不仅是为浙商回归工作造声势、做示范，更要成为招引浙商的重要平台和载体。要依托产业同区打造专业承接平台。加强省级集聚区和国家级、省级开发区的联动促进，按照同区产业定位引进重大及核心配套项目，提高同区招商专业性和产业关联度。在浙商总会中选择领衔浙商，确定各自领域和方向，在省级产业集聚区中探索建立浙商回归示范区，今年可先期选择3—5个产业集聚区设立浙商回归园区，以知名浙商为主体招引回归项目，并研究配套一批优惠政策予以支持。要形成上下联动左右协调的引进工作平台。健全领导联系重点浙商制度，进一步完善省领导联系重点商会制度，有计划地组织召开商会年会等浙商联谊活动，经常性赴省外实地走访慰问浙商。要进一步细化对省外浙江商会的管理，推动与各省外浙江商会、国外浙江侨商会更有效的衔接，充分发挥好省外海外商会的桥梁纽带作用。

三是在回归领域拓展上要有新提升。浙商回归工程已经实施了5年，如何培育浙商回归新的增长点，这是需要考虑和研究的重要问题。一方面，要继续扩大浙商能够进入的领域和空间。在扩大有效投资、推进浙商回归的过程中，能否真正拿出一批质量好、效益高的项目，让浙商参与进来，让浙商获利，这方面还有很大的空间。要打造民营经济大省，让浙商愿意回来，就要让民间资本有项目可投、有领域可进，而且还要有钱可赚。对于回归浙商，要舍得拿出这样的大项目好项目来。各地各部门要下大力气在这方面有所突破。另一方面，要在人才科技回归上取得突破。zui近一组全国人才流动的大数据显示，2016年杭州人才净流入高达8.9%，在全国范围内位列diyi。要充分利用这一好势头，顺势而为。要拿出具体的引进路径、举措和绩效评价办法，充分利用浙商人脉资源丰富、与高层次人才联系紧密的优势，积极引导在外浙商回归投资设立高新技术企业、开发高新技术项目，大力推进浙商高层次人才和研发团队回归浙江创业创新，引导在外浙商联合省内高校院所合作共建企业研发中心、重点实验室、企业研究院等科技创新载体，支持在外浙商科技成果在我省转化落地。

四是在工作组织领导上要有新提升。去年省级层面浙商回归的牵头单位调整到了省发改委。下一步要继续完善对浙商回归工作的领导机制和工作机制，持续推动浙商回归工作的深入开展。一方面，要发挥好领导小组的牵头作用。浙商创业创新工作领导小组要充分发挥牵头抓总的作用，充分发挥省发改委、省委统战部、省工商联及浙商总会各自的优势，各司其职、优势互补，拧成一股绳，形成推动浙商回归的“动组”。省委统战部、省工商联、浙商总会主要负责浙商组织发动和回归意向捕捉，省发改委主要负责对接洽谈和项目生成，领导小组其他成员单位主要负责要素保障、项目服务、浙商礼遇等工作。资本回归、总部回归、人才科技回归、社会公益回归等专业性较强领域的回归工作，可以分别交由各专业部门牵头负责，共同开展项目会审、工作督评、年终考核等。针对具体产业或回归领域，各部门要靠前服务，定期召开项目推进情况交流会、形势分析会，协调问题、兑现政策，形成共同解决问题、合理推进项目的工作格局。另一方面，要发挥好各市、县(市、区)的主体作用。各市、县(市、区)作为浙商回归的“集团军”，要把方方面面的力量组织好，形成兵团作战之势。要强化领导力量，落实“一把手”抓“一号工程”的责任，党政领导都要带头联系浙商、谋划项目、服务落地，做到既挂帅又出征，领衔包干、一抓到底。要强化部门力量，各级浙商办要加强对浙商回归的统筹协调和组织指导，指导有关部门牵头做好各专业领域的回归，对重点项目要协调相关部门及时跟进。要强化干部力量，关心浙商回归干部培养和使用，把各级干部抓浙商回归的积极性充分调动起来，干出力拔千钧的力度快马加鞭的速度。

招商引资的9个重要方面

1、招商引资中对企业的差别化措施要到位，要体现“喷灌”“滴灌”，不要“漫灌”，激励和倒逼企业转型升级。

体现“喷灌”，就是要zui大程度对政府掌握的资源要素进行差别化配置和叠加运用，集中一个方向发力，真正达到对好企业形成激励、对低效企业形成倒逼的效果。用电、用地、用水、用能、排污等政策要加强协同，法规制度、价格机制、行政手段、舆论导向等措施要综合运用。

体现“滴灌”，就是差别化政策实施的力度要充分考虑企业承受能力。如城镇土地使用税，我们有的地区采用了3、6、9元/平方米三档进行征收，而根据国家有关规定，县城zui高可征收12 元/平方米，小城市zui高可征收18/平方米，这里面的空间比较大，究竟如何调还是要充分听取各方面意见，考虑企业发展的实际情况，不能主观臆断。

不要“漫灌”，就是对不同类型、不同生命周期的企业，在要素配置上尽可能有所区别，不搞一刀切。如明令禁止的高耗能、高污染落后产能，就不能再实行差别化政策，应坚决予以关停并转；而对鼓励类的高新技术产业、战略性新兴产业、特色主导产业，在发展初期要给予特别的扶持和培育，不能一味按照亩产效益论英雄；规模以下、占地较少、以民生就业为主的企业，也应该区别对待。

2、招商引资首先要抓好国家重大战略实施！

“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带建设是当前和今后一个时期国家重大战略。我们要积极对接和服务国家战略，主动把握战略机遇，以大开放大开发带动大发展，培育新的增长点乃至增长极。参与“一带一路”建设，重点是根据国家规划抓紧制订实施方案，做好与国家有关部委的沟通衔接，组织推进一批重大项目，推动浙江企业和资本加快“走出去”。参与长江经济带建设，重点是编制好实施方案，研究提出三年行动计划，重点推进综合立体交通走廊规划项目建设，加快我们与长江经济带区域的互联互通。同时，要继续推进实施浙江海洋经济发展示范区、舟山群岛新区、义乌市国际贸易综合改革试点和温州金融综合改革试验区建设这四大国家战略以及嘉善县域科学发展示范点等建设。

3、招商引资要着眼于抓好扩大有效投资！

一是优化投资结构。要把投资重点放在重大基础设施、重大产业项目、工业技术改造和生态环保项目上。要以国家加大铁路投资力度为契机，启动实施都市圈城际铁路近期建设规划。以创建国家清洁能源示范省为契机，适度加快核电、清洁煤电、抽水蓄能电站等项目建设。以培育七大万亿产业为重点，加大先进制造业、现代服务业、战略性新兴产业及创新驱动投入。要加快推进民营绿色石化基地项目、杭钢转型升级项目、镇海炼化一体化扩建项目等一批重大项目。二是深化投融资体制改革。要把扩大民间投资作为重中之重来抓，营造民资“可进、可出、可赢利”的政策环境。要抓紧修订企业投资项目核准目录，zui大限度下放审批权限，推出一批面向民间资本招商推介的重大示范项目。要按照国家要求抓紧建立PPP项目库，及时总结、推广一批成功案例。

4、招商引资要抓好重大平台建设！

一要推进各类开发区（园区）整合优化提升发展，进一步确立产业集聚区在全省空间开发体系中的主平台地位，努力打造成为产业升级的主引擎、改革创新的先导区、以上率下的示范区。二要把新型城市化作为支撑经济社会发展的重要平台，大力推动县域经济向都市区经济转型，结合城际轨道等综合交通体系建设，提高四大都市圈的集聚辐射能力。三要积极用好各类创新性、试验性平台。舟山江海联运服务中心建设是中央交给我们的一项重大任务，要江海陆联动、统筹谋划，深化研究战略定位，充分发挥舟山、宁波乃至全省其他地区的特色优势，实现优势互补、错位发展。要加快推进湖州、杭州、丽水国家生态文明先行示范区建设，在环境管理体制、资源要素配置机制、生态文明建设考核评价等方面先行先试。

5、招商引资尤其要注重提升协调执行能力！

招商引资过程中要完善管理方法和手段，对抓在手上的重大任务，要明确目标、明确时间节点，列明任务表、流程图、责任单，利用现代化的手段和方法推进服务和管理。要完善工作推进机制，建立一系列配套制度，确保责任落实到位、任务落实到位。要完善团队文化，提升工作执行能力水平，做到一个任务、一个队伍、一个机制、一套政策，真正把工作落到实处。

6、招商引资要统筹资源要素“存量”和“增量”，存量提质和增量选优两篇文章都要做好！

首先要以存量换增量。通过存量的盘活，推动有限的资源要素向优质高效领域和环节转移，重点要建立淘汰落后和低效产能的市场化退出机制，引导企业退低进高、转型升级。各地在存量换增量过程中，要舍得牺牲一点GDP，要敢于在存量中做减量的文章，坚决把落后产能淘汰掉，把发展空间腾出来，用来引进建设大项目、好项目。

其次要以增量促存量。在资源要素约束长期存在的大背景下，重点是建立市场准入标准，严格新增用地的准入门槛，设置相应的投资强度、亩均产出、能耗地耗、污染排放、技术水平、产品质量、安全生产、综合竞争力等标准和门槛，建立新增工业用地弹性出让和分阶段管理制度，强化土地出让合同管理，优化存量结构，提升产业能级，扩大经济总量规模。

7、招商引资如何在推动创新发展上精准发力？

一方面，要着力打造招商引资新平台。大力推进特色小镇培育建设，进一步突出特色小镇新技术、新产品、新业态、新模式的孵化器功能，夯实产业发展新平台，培育发展新动力。协同有关方面推进杭州城西科创大走廊规划建设、杭州国家自主创新示范区建设和宁波争创国家自主创新示范区工作，加快建设环杭州湾高新产业带。另一方面，要着力培育万亿级产业。围绕实施“互联网+”、大数据产业发展、中国制造2025浙江行动纲要和现代服务业发展，聚焦七大万亿产业，深化“浙商回归”、央企对接和外资招引，推进实施一批带动力强、创新作用突出、影响面大的重大产业项目。

8、招商引资的三个关键点：目标导向、浙商回归、招大引强！

有效投资是后劲，关乎增长、更关乎转型；有效投资是经济工作的主抓手，任何时候都不能放松。招商引资要通过持之以恒抓有效投资、全力以赴抓项目特别是重大产业项目，着力提升供给质量和发展质量，为稳增长、促转型提供强有力支撑。

锁定目标导向抓投资。对于制定的招商引资目标，要及时分解有效投资的目标任务，同时要健全月度统计通报制度，发扬钉钉子精神，逐月、逐季狠抓扩大有效投资进度；省级相关主管部门也要完善相应的协调推进机制，做好重大项目的服务保障工作；各市县要切实担负起扩大有效投资和推进重大项目建设的属地责任，形成上下联动、齐抓共管的投资工作格局。

深化浙商回归抓投资。按照扩量提质增效的要求深化浙商回归工作，建立健全浙商回归重大项目推进机制，更加注重回归项目的质量和效益。要设计有效载体，建立多层次浙商回归引导平台和承接载体。要建立和完善各级党政领导联系重点浙商、重点商会制度，强化“店小二”式全程服务，通过真情、定向、精准招商，推动浙商的产业、总部、资本、人才、科技等多领域回归。

突出招大引强抓投资。要进一步做好对接央企和引进外资大项目工作，特别是要瞄准全球产业高端，紧盯和招引世界500 强跨国大企业，谋划引进一批标杆性、旗帜性的制造业大项目，实现“引进一个大项目、形成一个大产业、打造一个新的高端产业集群”的目标。省里将实施省长项目工程，省领导带头抓项目，推动大项目好项目不断落地；各市县也要把抓大项目作为“一号工程”，主要领导要亲自过问、亲自负责，分管领导要具体抓好推进落实，一级做给一级看、一级带着一级干，形成抓有效投资、抓招商引资、抓重大项目的热潮。

9、招商引资扩大有效投资是当前经济中心工作！

在经济新常态下，经济都面临着爬坡过坎、转型升级的重大任务，要坚持经济建设中心，处理好发展质量与速度的关系，全力以赴完成年度目标任务；坚持问题导向，针对经济运行和转型发展中遇到的突出困难和矛盾，分解任务，精准发力。保增量，狠抓一、二、三产业在建项目投产达效；抓存量，促进小升规，强化企业帮扶，促进企业做大做强；促减量，坚定不移淘汰落后产能，加快腾笼换鸟，促进产业转型升级；抓龙头，瞄准产业方向，找准特色产业优势，依托龙头企业，打造产业集群和更多的“单打冠军”，切实提高产业带动能力。

今天的投入就是明天的产出、后天的发展。要把扩大有效投资放到更加突出位置，切实做好浙商回归、央企对接、招商引资、对外开放等工作；高度重视产业集聚区、开发区等平台建设，理顺体制机制，完善产业规划，推动开放创新发展；按照“培育储备一批、审批开工一批、加速建设一批、达产见效一批”的要求，谋划储备一批重大项目，形成项目建设与产业发展的良性互动机制；聚焦重大项目、重大工程、重大政策，将此作为推动有效投资的重大抓手，深化明年和“十三五”重大项目谋划工作。

优化营商环境

优化营商环境是应对经济下行压力、推动政府职能转变、打造区域竞争新优势的关键一招，具有牵一发动全身的重大意义，其核心是优化创新创业创造生态；重中之重是深化政府自身改革，以政府有为带动市场有效、企业有利、百姓受益。要紧扣“五个走在前列”目标，把优化营商环境的要求体现到政府各项工作中去，大力推进优化营商环境“10+N”行动，通过营商环境的“进”，带动实现经济运行的“稳”，全面提升区域竞争力。

一、各地各部门要咬定目标任务不放松，聚焦深化“zui多跑一次”改革，以“领跑者”姿态推动我省政府数字化转型再上新台阶，努力在“掌上办”、演示系统向业务系统转变、省市县及部门之间“zui多跑一次”改革、营商环境优化等四个方面取得实质性突破。

推进政府数字化转型要围绕打造营商环境zui优省，坚持问题导向、目标导向、企业需求导向，以提升政府整体能力为重点，科学建立工作模板，构建省大数据局与部门、市县之间高效协同机制，加快实现重大项目功能全上线、应用全贯通，加快谋划建设一批新的示范性项目，力争年底前实现所有民生事项和企业事项全部开通网上办理、实现企业投资项目竣工验收前审批“zui多90天”。一要抓好重大项目建成投用，坚持标志性项目上线应用和新项目谋划“两手抓”，做到“深化推进一批、迭代升级一批、谋划研究一批”；二要抓好核心业务流程梳理，优化省市县及部门之间“zui多跑一次”改革业务协同模型，规范政务服务事项，优化政务服务流程，加强线上线下深度融合；三要抓好数字技术支撑，进一步加强数据资源整合、技术标准规范和基础设施建设；四要抓好公共数据安全防护，建立政府数字化转型风险防控体系；五要坚持“一把手”抓和抓“一把手”，加强省市县联动，加快建立全方位、全要素、全链条、立体式的协同机制，构建“统一领导、上下衔接、运作高效、统筹有力、整体推进”的数字政府建设体系。

二、要重点抓好四方面任务落地见效

一要以简政放权激发市场活力，大力实施企业开办、施工许可、用电用水用气、信贷、纳税、跨境贸易等便利化行动和“减证便民”行动，推动“多证合一”“证照联办”改革事项扩面，进一步压减行政许可事项，推进投资审批、商事登记和行政审批zui优化。

二要以减税降费增强企业获得感，坚持“应减尽减、力争多减”，健全减税降费惠企政策落地机制；把降低zui终消费端的天然气价格作为优化营商环境的重要内容，稳步推进天然气体制改革。

三要以互联网+监管促进公平竞争，加快实现监管信息归集率、投诉举报受理率、协同监管响应率“三个100%”，完善信用信息平台，实施好“信用+行政监管”，加强失信联合惩戒，对守信企业和个人在事项办理、要素保障和融资服务等方面给予更大支持，大力开展安全生产、食品药品、环境保护、社会办医办学、互联网金融等重点领域失信问题的专项治理。