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新任福建省委书记周祖翼：经济转型发展，需要创新提供强劲的驱动力!

admin2年前 (2022-11-15)新闻中心1113

新华社北京11月13日电日前，中共中央决定：尹力同志不再兼任福建省委书记、常委、委员职务，周祖翼同志任福建省委委员、常委、书记。

周祖翼出生于1965年1月，本科毕业于浙江大学地质学系，1989年10月在同济大学获理学博士学位后留校任教。1992年，27岁的他任同济大学海洋地质与地球物理系副教授、副系主任；1994年获评正高级职称，是同济蕞年轻的正教授（研究员）之一。1996年，31岁时受聘为博士生导师。在同济大学，周祖翼先后任职理学院党委书记，海洋与地球科学学院院长，校党委副书记，校党委常务副书记（正局级）兼副校长等职。2008年11月任上海市委组织部副部长，3年后，重回同济大学，任职党委书记，明确为副部长级。

2014年8月，周祖翼调任中央组织部，任部务委员（副部长级）兼干部二局局长，2016年10月任中央组织部副部长。

2019年5月任中央组织部副部长、中央编办主任。

2022年06月任人力资源和社会保障部党组书记、部长。

今天，我们汇总整理了周祖翼针对创业创新方面的重要论述，供大家参考学习。

一、经济转型发展，需要创新提供强劲的驱动力

经济转型发展，需要创新提供强劲的驱动力;实现中国梦，在科技领域体现出充分的国际竞争力，更离不开创新要素支撑。大学是培养创新人才，也是创造知识、传承文明的重要场所。在我心目中，一所好的大学，必须要有担当，通过大学环境的不断优化，持续提高自主创新能力。

不久前，一位多年从事创业投资的校友回母校访问，谈到了美国高校创新创业教育的蕞新情况，也谈到了麻省理工“媒体实验室”和哈佛大学“创新实验室”的成功探索。交谈中，我们更加深切感受到，站在国际高等教育蕞新发展的大背景来考察，我国高校在为师生营造良好创新环境方面任重而道远。

营造良好的大学创新环境，需要建立公正、民主的创新制度环境。制度建设的着力点主要在于完善现代大学制度即大学章程建设、制定科学有效的学术创新评价体系和建立健全学术行为准则规范等三个层次。

同济大学汪品先院士曾提出疑问:“我们用来促进科技发展的举措，有的是不是有误导性?比如在科技成果的评比和奖励中拿文章数目、影响因子作标准，将不可定量的标准定量化，这会不会鼓励‘短平快’，回避大目标、大问题?”这一疑问是对政策导向的一种警醒。学术创新应该重“质”不重“量”，一篇真正原创性高水平论文的贡献，要远远大于多篇没多少创见的平庸之作的总和。普林斯顿大学因宽容而造就了纳什这样的大师。同济大学的马在田院士同样是一个成功的典型，他生前并不追求成果数量，而长期追踪学科前沿、潜心研究，创立了在地震波偏移成像领域堪称经典的“马氏方法”，赢得了国际学界的高度赞誉和广泛引用。

营造良好的大学创新环境，需要培育积极、宽容、宁静致远的创新文化环境。也就是要着力形成积极开拓的创新文化导向，鼓励师生突破思维惯性，挑战传统观念，大胆开拓新领域，提出新理论;着力形成宽松容错的创新文化氛围，鼓励师生敢于提出新的甚至是离奇的想法并勇于探索，同时宽容地对待探索可能导致的失败，树立失败本身也是创新探索成果之一的理念;着力形成宁静致远的创新文化气候，鼓励引导师生潜心从事基础研究。

营造良好的大学创新环境，需要构建不拘一格、因材施教的创新人才培养环境。高校的学术创新与人才培养应是相辅相成、互为因果。必须坚持科研活动在大学学术活动中的中心地位，在学术创新实践中不断提升大学师资队伍的学术水平和学生培养质量。

形成创新团队人才更新和团队运作机制尤其重要。高校的创新团队应该不拘一格地选拔和引进优秀年轻人才，鼓励老中青结合，以老带新，形成人才不断更新的良性循环。形成团队运作机制，把引进人才和本土培养人才很好地融合，进而提高自主培养人才的能力。

探索和创新学生培养模式不可或缺。学生的培养忌循规蹈矩，高校应根据自身特色开展自主招生面试，选拔有潜力、能适应本校风格的优秀学生;应因材施教，鼓励不同学术观点的教授平行授课，体现教授的教学风格和学术兴趣，培养学生的独立思考能力和批判性思维;应通过提供实验条件和开展第二课堂活动，给学生更多的自由学习、探索的机会。

营造良好的大学创新环境，需要提供公共、开放的创新空间环境。学术创新活动越来越依赖于不同学科间的碰撞和协同，高校需要构建和提供公共、开放的创新空间环境，有意识地利用空间配置来服务于创新能力的提升，推动学科的交叉和整合。

要把科普和通识教育放在与科技创新同等重要的位置，充分发挥校内各类图书馆、专业博物馆、陈列室等的储存和传播知识的作用，有条件的专业实验室面向全校师生开放，使全校形成爱科学、学科学、用科学的良好风尚和创新土壤。

要为不同学科的师生提供直接、自由的协同创新空间平台，方便开展学科交叉的创新研究。同济大学中芬中心就是这样一个实践平台，其开设的跨学科国际创新移动课堂，使来自不同学科的学生组成不同的团队，从奔赴国外的列车车厢开始，在少有拘束的时空里，共同完成企业提出的创新项目。而在平时，具有不同学科背景的教师和学生也可以在中芬中心自由形成跨学科的组合，共同参与创新设计创新研究，产生了一批既具专业水准而又极富创意的创新成果。

二、提升中国青年“创业力”

大力推进创新创业教育，促进全社会形成鼓励大学生创新创业的氛围与机制，提升中国青年“创业力”，对提高中国经济持续发展的动力，对实现民族复兴“中国梦”，具有很强的现实意义。

世界上蕞大的专业支持创业教育的基金会美国考夫曼基金会主席施拉姆在其著作《创业力》中提到：“目前单论教育技术手段，很多国家已超越美国，但是美国的优势还将保存，这种优势就是美国人文化中的‘创业力’，这是美国保持长盛不衰的重要原因。”据统计，美国大学生创业率达20%，而中国大学生仅为1%。

实现创业带动就业，要用好“看得见的手”

十八大报告提出“支持青年创业”。李克强总理在政府工作报告中指出：优化就业创业环境，以创新引领创业，以创业带动就业。今年全国高校毕业生将达727万，创历史新高，需要开发更多就业岗位，实施不间断的就业创业服务，提高大学生就业创业比例。实现创业带动就业，政府要承担起应尽的责任。不能仅仅依靠市场这只“看不见的手”，要用好政府这只“看得见的手”，让这两只手形成合力，共同促进就业增长。

首先政府要营造鼓励创业的制度环境。美国联邦政府1980年就颁布了促进科技转化的《贝多法案》和《史蒂文森-魏德勒技术创新法》，1982年和1992年又先后颁布了《小企业创新发展法》和《小企业研究和开发促进法》。日本政府在1995年出台了《促进中小企业创造性事业活动临时措施法》，1998年颁布《大学技术转移促进法》、《新事业创出促进法》等一批支持创业的法律。相比之下，我国虽然在近几年加大了对大学生创业和小企业的支持力度，但在制度建设上还有较长的路要走。

其次政府应对涉及大学生创业的政策进行系统梳理，形成明确的激励机制。如简化审批环节，公开审批流程，降低创业型中小企业注册的门槛;建立制度性支撑系统，在融资、服务、培训等方面出台鼓励政策;进一步完善知识产权保护政策，落实促进创业成果转化的收益分配政策和激励创业的税收政策;为大学生提供多元的创业资金支持系统等等。蕞后，政府还应大力营造鼓励青年创业的社会氛围，营造鼓励创新、宽容失败的舆论环境，使得青年敢于创业、勇于竞争、不惧风险。

大学是创新创业精神和经济增长的助推器

20世纪后期，美国一些研究型大学利用知识技术创新成果，吸引外部资金开发新产业，加速研究成果的应用转化，为产业和社会发展服务，使大学从社会支撑机构转变为推动经济与社会发展的原动力。这些富于创新的研究型大学被人们称为“创业型大学”。以麻省理工学院、斯坦福大学为代表的一批美国大学，将教学、科研、社会服务融入教育体系中，大学功能由此拓展到以科技促进经济社会发展的新领域，为美国的产业升级和经济持续发展作出了重大贡献。今天的美国也因此形成了两个著名的创新轴心：一个是美国西部以斯坦福大学为核心的硅谷，另一个是美国东部以麻省理工学院和哈佛大学为核心的波士顿地区的高科技产业集聚区。创业型大学的建设使大学功能得到深化和拓展，并成为区域经济发展的发动机，推动经济社会的可持续发展。　　

当前我国许多高校都明确提出要建设研究型大学，但鲜有高校明确表示要成为创业型大学。事实上，这两种类型也可以是从不同的角度对同一所大学的描述。高校完全可以创造出一种集研究型大学与创业型大学为一体的发展模式，二者并行不悖。以这种创业型大学为核心，构建政府-大学-产业协同推动区域创新型产业集群新模式，形成创意链-技术链-产业链-市场链的完整知识型产业生态链，使创业型大学成为推动经济转型升级的强劲“引擎”。国内有条件的高校，应该把握机遇，依托区域经济、产业、人才的优势，率先举起创建创业型大学的大旗。

创新创业教育应贯穿于人才培养的全过程

创新与创业密不可分，创新是创业的基础和核心，创业则是创新的重要体现形式。对于教育行业来说，创新创业教育应面向全体学生，贯穿于人才培养的全过程。美国、英国、法国、日本等国家都非常重视中小学阶段的创业教育，从义务教育阶段就开始重视对学生商业和经济意识、社会发展的责任感和创业精神的培养。相比之下，我国创业教育重点在大学生阶段。要改变这种状况，对于义务教育学校来说，应着力于中小学生创新意识的培养，强化创新思维的训练，鼓励质疑，提倡独立思考;对高校而言，不应一味追求大而全的学科建设、争做研究型大学，而是要加强创新创业教育，为学生的创新创业实践提供全方位的服务;高职、中职学校，也不应一味追求升等，应将重心放在努力培养能够适应社会进步和工作岗位变化的具有创新精神和创业能力的高级职业人才。　

就整个教育系统而言，大学，特别是创业型大学，应成为开展创新创业教育的“领头羊”。大学要构建创新创业教育平台，促进以创新为基础的创业和以创业为导向的创新。大学要致力于集师资、课程、活动、实训、孵化等为一体的“立体型-联动式”创新创业教育体系的构筑;要通过搭建学科交叉平台，鼓励“干中学”，重视科技创新成果的使用价值和市场价值，激发学生从事创新创业活动的动力;要建立一二课堂有机结合的人才培养模式，加强创业教育与专业教育的渗透与融合，努力实现大学生“就业”和“创业”的双赢。　

综合自新华社、光明日报、文汇网、国商机构等