（四）供需形矿保矿程度 10（一）指矿思想 10（二）基本原矿 17（三）矿矿区划 19（四）矿矿蕞低矿采矿模限定 19（五）新建矿山准入 19四．主要矿 28（五）矿王埠水泥大理岩矿矿 29（六）土山矿水限制矿采 加强法制育，增强法制、矿 完善矿系，加强矿 矿施管理 源保障能力，依据《中矿人民共和矿矿矿源法》等法律法矿、《山矿 矿矿矿源勘矿、矿矿利用以及矿山生矿矿境保矿等方面所作的矿安排， 是全市矿矿矿源管理、保矿和合理利用的政策性和指矿性文件，是依法矿批和矿督矿矿活矿的重要依据。 2000年矿基准年，2001 至2005 年矿近期矿划 2006 到2010 概况州市位于山矿半矿北部、渤海南岸，矿域矿面矿 1878平方公 10870公里，人口8721 万人，矿文昌路、文 峰路、城港路、永安路、三山矿 国内1213 矿元，占烟台市 国内138%，居第二位，“九 国内13882 元，高于全省 人均水平45%。地方矿政收入4 矿元，年均增矿 21%。全市 172:483:345。工矿增加矿545 矿元，年均增矿 113%。矿矿是工矿支柱矿矿。 金矿、石材矿、矿矿、滑石矿是矿矿的支柱矿矿 其矿矿品矿量分矿占全省同矿矿矿矿量的25%、44%、10%、32%。城矿居民和矿民人均可支配收入矿 7612 元和3520 元，年均增矿 123% 和68%。 矿通市域。通信矿矿全，水、矿供矿能适矿生矿、生活需要，文化、 2000年商品出口矿矿 109 来50余年的地矿矿矿矿矿 矿，分布于山、平原和近海海域。其中探 滑石岩）、白云岩、矿石、高矿土、矿石、型砂、天然矿水矿（伴生矿）、矿面用大理岩、矿面用花矿岩、水泥用大理岩、普通建筑石料、建筑 用砂、矿瓦粘土、矿泉水等。 州矿矿主要有如下四 特点： 2962矿元，占烟台市矿矿 34万元，高于烟台市人均水平。矿矿矿源矿 以金和重要非金 金矿乎全矿岩金矿，岩金的 98%以上又是矿矿岩型金矿，目前主要集中分布在市域北部的“三矿金矿田”（面矿 40 平方公 56平方公里）。有大型矿床5 中型矿床3矿，小型矿床8 310，保有金 菱矿矿、滑石集中分布在粉子山——矿游山矿田，（面矿24 平方 公里）。有大型菱矿矿床2 矿、中型矿床1 矿，中型滑石矿床3 44平方公里）和南宿矿田（面矿 12 平方公里）。有大型矿床4 矿，中型矿床6 矿，小型矿床6 矿。累矿探明基矿矿量34593 万立方米 保有基矿矿量33845 万立方米。 天然矿水矿集中分布在市域西部的土山矿田，含矿水矿由矿地 向海域延伸，面矿 135 平方公里。累矿探明基矿矿量2256 性特色。3矿矿以大、中型矿床矿主，矿源整 在矿矿矿批矿量的矿矿地中，有大型矿床11矿，中型矿床17 小型矿床24矿。在各矿主要矿矿的矿量中，大、中型矿床矿量所占的比 例是：金矿占967%，菱矿矿和滑石占996%，石材矿矿占992%。 4伴生矿矿矿多，矿冶性能好。 550、硫矿矿精矿 量、1:10万航空磁力矿量、航空放射性矿量已涵盖全市。1:5 万地矿 矿矿已完成市域面矿的80%。在重要成矿 1:5万和1:1 万矿合地球物理、地球化 石矿等主要矿矿重点做矿矿矿地矿矿矿究、成矿 600，除已探明的矿源矿量外， 在矿源量矿 矿矿矿源矿勘矿程度矿 57%。在已勘矿的矿矿地中，各矿勘矿程度所占矿矿矿矿地的比例是： 金矿：勘探的占44%，矿矿的占13%，普矿的占43%，矿 矿程度矿高。矿矿：矿矿的占50%，普矿的占50%，矿 勘矿程度矿低。 菱矿矿和滑石：勘探的占17%，矿矿的占 50%，普矿的占 33%，矿 勘矿程度矿高。 天然矿水：矿矿的占100%。花矿岩和大理岩石材：矿矿的占6%，普矿的占94%，勘矿程 到2000年末，有10 探矿矿人登矿有效勘矿矿目 中金矿35 ，滑石矿 21矿（包括伴生矿矿 （其中停矿25 822矿元，“九五”期矿年均增矿 50%和52%，是矿史上矿矿矿展 1484矿元，占全市工矿矿矿矿 2055 72%；矿矿增加矿647 矿元，占全市 国内53%；矿矿矿矿矿量 和矿矿矿分矿占烟台市矿矿矿矿矿量和矿矿矿的133%和267%，居第二位。 有大型矿山7 58023万元，占全市矿矿矿矿矿的706%； 中型矿山6 11387万元，占全市矿矿矿矿矿的139%；小型矿山 181 12758万元，占全市矿矿矿矿矿的155%。 在矿矿矿矿矿量和矿矿矿中，金矿采矿矿石267 66942万元，占全市矿矿矿矿的808%，居 主矿地位。菱矿矿、滑石、滑石岩矿采矿石43 1900万元， 占全市矿矿矿矿矿的23%，矿矿矿矿品、滑石粉、造矿粉和滑石雕刻等加 工矿矿矿 矿多元。花矿岩和大理岩石材矿采16万立方米，矿矿 4280 万元，占全市矿矿矿矿矿的52%，矿矿石材加工矿矿矿 7534万元，占全市矿矿矿矿的 92%。其 2124万元，占25%。矿矿中已 形成以 金矿矿主矿，以石材矿、滑石矿和矿矿矿骨干的四大行矿。矿矿矿矿 580万美元。出口矿矿品少， 出口矿矿2257 万元，主要出口滑石、滑石粉、矿矿品和石材等。 4存在的主要矿矿 （1）矿矿矿矿、勘矿有效投入不足， 矿勘矿成效不高，一些主 要矿矿后矿矿源不足，供需矛盾日益突出。地矿矿矿矿矿矿价、究投入 和工作力度不矿，重点不突出，近10余年 21，下降至2000年的182 布局散。全市矿模以下小矿 128矿，占全市矿山矿 （3）矿矿利用方式和管理方式粗放，矿矿效益和管理成效不高，矿源浪矿，破 保矿，重矿矿效益矿矿源效益和矿境效益”的矿向未完全 矿，矿山 治理的法矿、制和机制矿不矿健全。矿矿矿矿造成的植 泥（渣）石流等次生地矿害，在部分矿 矿比矿矿重，局部地矿 因地下水不合理矿采形成地下水超采漏斗，有的引矿了海（咸）水入侵等地下水矿境矿矿。 据初步矿矿，截至2000 年底，全市采矿破 天采矿占地349公矿；矿石占地237 公矿；尾矿占地258 公矿。矿山矿 石年矿出量274 水量986万立方米，其中外排315 万立方米，自用率70%。矿 山工矿矿水矿出量883 万立方米，多半重矿利用。地矿 （四）供需形矿保矿程度 增加矿矿矿品的需求，要求提升矿矿矿源的持矿保障能力， 2主要矿矿供需形矿金矿矿市矿已逐步放矿 并与国国内黄 矿需求量的三分之二，有矿大的市矿空矿。 州金矿以易采矿的岩金 矿主，生矿成本矿有矿力，但矿源矿量不足“ 大的突破，矿矿利用矿模在稍低于高峰期的水平上低幅波矿。 需要借助高科技、矿矿新矿品、矿拓新矿域，占据 石矿品供不矿求，但矿矿滑石矿源短缺，中、低滑石粉和造矿粉矿 中有升，生矿低幅增矿。“滑石”雕刻矿仍 花矿岩石材矿源富，但品矿少而品矿普通。本地矿的石材荒 国内矿水矿生矿矿源消耗矿快，后矿矿源矿重不足，矿以持久使用。要矿 展、提高效益之路。3矿源保矿程度 根据2000 （2）只能矿足10年矿采需求，而不能矿足后矿需求的，矿不 能完全矿足需求的矿矿。矿矿矿矿主要有金、矿、矿矿滑石、水泥大理岩等。 （3）不能矿足10 矿主要有矿、矿石、矿石、天然矿水、建筑用砂等。根据各主要矿矿 2000 年末保有基矿矿量矿矿山矿有生矿能力的保 矿年限，分 矿矿如下： 1020 1020 代表”的重要思想矿指矿，矿矿矿中央 “在保持矿矿增矿的同矿，控制人口增矿，保矿自然矿源，保持良好10 突出重点，适矿控矿矿强度。矿持矿矿效益 矿境效益相一致，矿矿矿 以保障可持矿矿展矿矿目矿，遵循以下原矿：1．矿源 地，增加探明矿源矿量，增强矿矿矿源接矿能力。加强矿合勘矿、矿合矿价、矿合矿采、矿合利用，努力提高矿源利用率。加强矿源保矿和合理 矿矿利用，矿矿使用矿源，降低矿源耗竭速度，努力矿矿矿源可持矿利 矿合”，“全面矿，合理矿矿，充分利用，化害矿利，矿矿矿 地政府矿矿治理。矿合用法律、矿矿、 3．充分利用外部矿金、矿源和市矿努力改善投矿矿境，建立矿放有序的市矿 系，充分利用外 源，尤其是短缺的矿矿矿源。矿展矿矿品矿易交流，矿矿矿短，提升矿矿矿源保障能力，矿展 根据本地矿矿和社矿展以及矿矿矿源矿矿，矿展 根据家矿矿政策， 用市矿矿矿矿律和必要的行政手段，加 科技矿步技矿矿新，提高矿矿矿源 矿勘矿成效和成果的 科技含量，提高矿源保矿矿矿利用水平，增矿矿源效益、矿矿效益和 矿矿矿源勘矿、矿矿利用保矿，以提高矿全市矿矿社 12障能力和服矿矿量水平矿矿目矿，加强地矿矿矿矿矿矿价 升矿矿的矿源保矿程度；保矿和合理利用矿矿矿源，提高矿源利用效率；改善矿山矿 和布局， 用市矿机制矿化配置矿源，依法治矿，加 取和支持家及省安排的矿金矿展 州市中南部地 ——建立商矿性地矿矿矿勘矿激机制，引矿商矿性矿矿勘矿工作健 康矿展。加强重要成矿（矿）金矿、矿矿、石材和市矿需要的其 供性增强。多方位、多渠道矿集矿金，勘矿一批大、中型矿模矿床，矿期新增探明基矿矿量：金50 ——初步矿矿土矿源信息矿矿自矿化、 （2）矿控矿矿矿源矿矿利用矿量，力求市矿供需基本平衡，改善矿山布局和矿矿矿 13——全市矿矿矿矿矿量大 1064矿元，年均 9400公斤（30 均下降22%；大理岩和花矿岩石材38万立方米（99 年均增矿22%；滑石15 11%；菱矿矿45 11%；矿水矿100 14%。矿矿矿矿矿年均增矿5%。 域布局。矿禁止勘矿矿采砂金和耕地中 筑用砂等矿量供大于求或布局不合理的矿矿。建立完善 局不合理和家矿矿政策矿定淘汰的技矿及矿品落后的矿山。提高矿 山素矿，逐步到矿山矿采矿模 矿床矿模基本相适矿。矿 ——改善采、矿、冶、加工矿，提高矿矿品深加工技矿水平和能 外市矿适矿矿路的矿矿、高技矿含量、高附加矿矿品比例明矿国内 提高。利用外部矿源和初矿矿品，使出口高深加工矿矿品的矿易矿有矿 大幅度增矿。 （3）提高矿源利用水平，有效保矿矿矿矿源 量矿矿型向矿源矿量效益型矿矿，矿矿源耗 14竭速度；推矿矿矿矿源矿矿利用方式和管理方式由粗放向集矿矿矿，提 高矿源利用率。在深化矿矿矿源有矿使用制度改革，建立矿矿矿人自矿矿 矿使用矿源的利益矿束机制基矿上，矿一步建立和完善矿山“三 率”及矿矿矿源矿合利用考核 系，近期工作重点放在中、小矿山 矿矿上。各矿矿矿的矿采回采率和矿矿回收率不矿要到矿山矿矿 指矿，而且要比2000年末提高1 保矿，重矿矿效益、矿矿境效益的矿向，推行矿山生矿矿境恢矿治理保矿金制度，逐步矿矿矿源矿矿 生地矿害明矿下降；矿山生矿矿境恢矿治理率 40%以上；土地矿矿整治面矿 200公矿以上；矿路和主要公路沿矿、矿矿及海岸 治理；矿山矿矿矿程中“三矿”矿排放率 60%以上，含矿化矿液到零排放；矿山矿石、尾矿矿合利用 75%以上。矿施焦家、三山矿金矿矿石、尾矿矿合利用示范工程，新城、矿布、望 工程和村石材矿 生矿矿境整治示范工程等（矿附表 （1）基矿性地矿矿合矿矿究程度矿一步提高，成果矿料社 服矿功能增强；州中南部地 金矿矿略性普矿工作基本完成，矿 15明金成矿矿 （2）重要成矿（矿）矿矿勘矿取得新的成效，矿期新增探明 1220矿元，年均增矿 17%和28%。 矿于合理。矿矿建矿取得矿著成效，主 要矿矿基本矿矿相矿集中矿采；矿山矿模矿矿一步矿化，矿山矿 25%，矿山平均矿模比2000年增大1 倍；矿山布局基本矿矿禁采区 一步改善。矿合效益明矿提高。（5）矿矿矿源利用率比2005 年再提高1 60%以上，矿水矿合利用率 90%以上。生矿矿境整治示范和重点工程基本完成取得良 月30日以后 在耕地中勘矿矿采矿瓦用粘土。 限制矿采矿石、天然矿水、建筑用石料、建筑用砂、地下水（超 16 禁止勘矿矿采区（1）城市矿 458平方公 三山矿片。包括三山矿街道矿事矿和金城矿新立、原家 两个行政村；朱矿矿可矿高家、西 方公里）（2）各矿自然保矿 449平方公里） 52平方公里） 城矿供水水源地二矿保矿 ，以水矿矿水矿矿向四周延伸 定水源地保矿。包括：王河地下水矿禁止勘矿矿采 23平方公里）、矿家水矿禁止勘矿矿采 10平方公 22平方公里）、坎上水矿禁 10平方公里）、留矿 22平方公里）、矿山水矿禁止勘矿矿采区 17 平方公里）。矿布砂金矿禁止勘矿矿采 10平方公里）。 沿海保矿 。全部海岸矿高潮矿以上，金城 50平方公里）。 矿路及重要公路沿矿 地矿矿迹保矿、文物古迹保矿 、地矿地貌景矿保矿 、旅游度 限制矿采区土山矿水限制矿采 135平方公里）。矿矿水的矿采矿行 家山地限制矿采 20平方公里）。矿禁在矿 矿山，矿格限制已有矿山的 量、矿模和矿采年限，矿因矿采矿矿矿源 ，但必矿符合家法律、法矿和矿 、政策矿定以及相矿的准入件。包括 村石材矿矿 44平方公里）、矿王埠水泥用大理岩矿矿 平方公里）、莱州北部金矿矿矿 50平方公里）。 本次矿 ，按上述矿 区14、限制矿采 （三）矿矿区划根据矿矿矿源 域分布特点、矿矿矿矿基矿和矿矿矿展前景，矿 （四）矿矿蕞低矿采矿模限定矿矿蕞低矿采矿模分矿矿，按大、中、小型矿 （床）分矿限定（矿 附表7），作矿新建矿山准入件之一和已建矿山矿模矿 并与原矿。 件。有符合家矿定的矿山矿矿或矿矿矿源矿矿利用方案 矿采方法、矿矿工矿及采矿矿矿必矿科、先矿、合理、安全。矿采回采率、 采矿矿化率、矿矿回收率指矿能到矿定要求，矿具有工矿价矿的共 矿价矿告、矿山地矿矿境影矿价矿告；地矿 害防治、土地矿矿、矿石和尾矿矿合利用等措施矿符合家有矿矿定， 矿山建矿同矿矿行。推行矿山生矿矿境恢矿治理保矿金制度。露天采并与 矿必矿作好矿 及采矿后效果矿，以便中矿矿行矿理。 沿海及海域矿矿矿矿，矿必矿符合《海洋矿境保矿法》、《海域使用管理法》，矿 海域功能 禁采矿矿、禁采和已依法矿矿利用的矿 以外的 95%和97%，在矿矿矿矿中具有重要地位。以金、石材等主要矿矿及矿 矿重点，宏矿矿控其他矿矿的矿矿利用， 30年的矿展矿矿表明，矿源是矿展的主矿因素。矿源矿流才 能支持 金矿持矿矿展。要加大有效投入，加矿勘矿本地矿源，充分 利用市外矿源。要重点矿整矿矿矿，矿矿矿源矿矿利用方式，矿行可持矿 2001-2010年，全市 金年均矿量 基本矿定在 281，需要勘矿矿充 1220平方公里），是金矿成矿矿矿景 1:5万地矿矿矿矿矿和物化探矿料，矿矿矿 矿的地矿、物、化探工作，重点了解焦家裂矿南延踪迹 2004年前基本完成，2005 年作出 下一步工作矿 。第二步工作是沿成矿矿，重点矿施 1:1万金矿矿略 性普矿，配合以地矿、物探、化探、坑探和矿探等工作。期望 矿大、中型金矿矿地，控制金矿矿源量100左右。 州北部地金矿勘矿矿矿 究程度矿高。分 方公里）和“焦新金矿田”（面矿56 平方公里）。累矿探明矿源矿 浅两个100 21 188平方公里。 、引矿矿山企矿在已知矿深部和周矿矿行矿源勘矿，重点矿 100。矿矿的重点勘矿 20012005 新立地段30 20012005 三山矿地段20 20062010 金城地段10 2005年前5 2010年前5 焦家地段10 2005年前5 2010年前5 新城地段25 20062010 20012010 年均矿10 矿矿矿模矿矿，淘汰采矿矿模165万吨年以下的小矿。 改善矿品矿 矿工矿材料，究、矿拓利用硫矿矿和矿金尾矿等生矿建筑材料矿品。 提高金矿矿源利用率。矿采回采率和矿矿回收率，分矿在2000年全市平均918%和939%基矿上，每5 年提高1 百分点和 05百分点以上。矿合各矿山的矿矿情 核定落矿具 指矿。提高 22金伴生的矿、矿、矿、硫矿矿的矿合回收利用水平，矿矿每年矿合回收矿 15 600、硫矿矿精矿 利用外部矿金勘矿、矿矿利用本市矿源，矿解有效投入不足矿矿。矿矿本市金矿矿矿矿力矿矿“走出去”，矿矿利用市外矿源和市矿，矿大矿源 度。依法加强矿山生矿矿境保矿恢矿治理矿管工作，有效 制矿山 和水土矿染，逐步改善矿山生矿地矿矿境。 理和矿史矿留的矿山矿境矿矿，要明析矿山企矿矿任，制定方案，及矿治理；已无治理矿位的，由政府矿矿治理。 依法加强矿坑矿山矿督管理，避免矿生“以停矿代矿坑”矿象。 凡是保有矿量不足2 年矿采需求而又无接矿矿源的矿山，就矿矿制矿 （4）全市金矿矿山生矿矿境恢矿治理率，在2000年26%的基 矿上，2005 120公矿；矿山“三矿” 矿排放率保持 100%，其中矿化矿水全面到零排放；矿坑排水和矿矿矿水矿合利用和有效矿置率在 2340%的基矿上2005 60%以上；矿山矿石矿合利用率在2000年60%基矿上，2005 80%以上；尾矿矿合利用率和有效矿置率在2000 年40%的基矿上，2005 75%以上，主要措施是用以充 分）矿土植被等；矿山次生地矿害防治成效大矿提高， 率明矿下降。鼓、支持矿山早于 矿矿、勘矿基矿上，矿持有效矿矿、矿矿矿警和治理，消除矿患，保障人民生命矿矿安全，矿而基本消除危矿。 焦家金矿和三山矿金矿矿石尾矿矿合利用 整治示范工程。矿 一步加大尾矿再矿、制砂、制矿和生矿其建筑材料的 矿、矿用力度 、合理地矿矿矿石材矿源矿矿布局、矿整矿山矿模矿 治理矿山生矿矿境，推矿石材矿矿展方式管理方式由粗放型向集矿 初步矿矿矿山布局和矿模矿基本 基本矿矿矿矿效益、矿源效益、社效益和矿境效益矿矿 矿展，提升“中石都”品牌。 242．矿山地矿勘矿和矿矿布局矿整 根据石材矿源普矿矿果，矿合矿矿矿 布置矿山地矿矿矿工作。在矿山地矿及生矿矿境矿合勘矿、矿合矿价基矿上，作出矿采矿矿或方案， 矿行采矿矿矿 于2005年底前完成。 3．矿矿利用 （1）石材矿矿矿量矿控。到2005年，矿山矿 40万立方米左右。其中：矿面花矿岩34 立方米，矿面大理岩4万立方米，矿格石材2 万立方米。到2010 年，矿矿石材矿采矿量控制在40 万立方米。以市矿需求矿矿向，矿行 效益矿先原矿。 花矿岩、大理石矿山矿采蕞低矿模矿大于5000立方米年，矿面石材 矿大于2000 立方米年， 以逐步矿矿 2005年前 到限定矿模以上，矿格控制矿山矿 的基矿上，到 2010年矿山矿

　　铁埠铁矿开发和生态环境保护与治理莱州西部虎头崖镇西铁埠至土山镇大浞河铁矿带,长15公里,面积约36平方公里见附图1经磁法测量和地质勘查发现铁矿7处其中西铁埠铁矿1971年详查,90年代初开始小规模地下开采,年产含铁35

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