科技创新指标评价全省排名持续攀升，科技创新环境、促进经济社会发展、环境改善评价指标增幅均居全省头部。

　　国家高新技术企业实现倍增，总数达到106家，是2016年的2.8倍，高新技术产业增加值增速达到10%，高新技术产业增加值占规上工业产业增加值的比重达到45.2%，是2016年的2.6倍，由全省垫底上升到全省第六名。

　　2020年，全市研发投入强度由2016年的0.62％提高到1.81%，首次超过全省平均水平，首次跨入全省“头部梯队”，研发经费总量增长33.1%，增幅名列全省第二。

　　市级以上创新平台总数达到487个，较2016年新增360个，翻了3倍以上。

　　一组组亮眼的数字，一个个坚实的里程碑，书写了三门峡以科技创新驱动高质量跨越式发展的时代答卷。

　　市第七次党代会以来，全市上下深入实施创新驱动发展战略，集中力量抓创新主体培育、创新平台建设和创新环境优化，全市科技创新工作取得显著成效，科技支撑引领发展作用日益突出。

　　从“黄”“白”“黑”到“五彩三门峡”，从新材料、高端装备等新兴产业集群初具规模到“中国铜箔谷”的品牌逐步叫响，从豫西边陲小城到建强省际区域中心城市……崤函大地上处处涌动着科技创新的浪潮，正阔步向现代化强市迈进。

　　长期以来，三门峡矿产资源丰富，凭借黄金、铝、煤三大优势矿产资源，资源型产业曾经红火一时，但随着资源日益枯竭、环境约束加剧，产业发展一度陷入困境。

　　面对转型创新发展这个新时代的重大命题，崤函儿女吹响了发力“三次创业”、重振崤函雄风的号角。

　　市委书记刘南昌强调，要坚持用改革思维除旧布新，进一步砥砺奋斗精神。要提升科技创新能力，以研发投入强度和高新技术企业数量“两个倍增计划”为牵引，加快改造提升传统产业、发展壮大新兴产业、谋篇布局未来产业。

　　企业是创新的主体。我市坚持强化企业创新主体地位，积极引导企业加强自主创新和技术转化，让创新在市场沃土中开花结果。

　　近年，我市围绕重点产业实施省级科技项目66项，178项科技成果纳入“国家科技成果登记系统”，荣获省科学技术奖19项，晋级省创新创业大赛决赛企业数量达到37家，晋级入围全国创新创业大赛企业数量达到16家，居全省前列。

　　这些新技术、新成果的问世和科技计划项目的实施培育，加速形成了新材料、智能制造、生物医药等一批在国内具有技术和市场优势的产业，形成了黄金、铝、铜等一批优势产业集群，有力推动一批龙头骨干企业加快发展。

　　2018年，国投金城冶金有限公司日处理2000吨复杂难处理金精矿多金属综合回收项目建成投产，成为全国冶金行业标杆企业。

　　2019年，中科芯时代科技有限公司锐光GPP晶圆项目启动建设，打造三门峡头部条晶圆产线，实现三门峡集成电路领域发展上的“零突破”。

　　2020年，宝武铝业一期30万吨铝合金精深加工项目全面投产，这是我市有史以来单体投资蕞大的铝精深加工制造项目，标志着铝工业向中高端延伸迈出关键步伐。

　　2021年，金源朝辉铜业有限公司生产的压延铜箔，被天和核心舱采用，“三门峡制造”飞入太空。2021年9月17日，三门峡市政府与河南能源化工集团签订全面深化长期合作框架协议，重点围绕 煤化工板块、煤炭相关项目、新能源合作开发等方面开展深度合作，加快产业转型升级，推动实 现高质量发展。当日的签约仪式上，河南开祥精细化工有限公司与中国机械设备工程股份有限公 司成功签订年产10万吨PBT项目总承包合同、产品结构调整项目合作框架协议、年产1万吨电石渣 制备硫酸钙晶须项目合作框架协议。

　　一年一个台阶，一年一步跨越。数据显示，五年来，我市黄金、铝工业、煤及煤化工产业附加值分别提升5倍、40倍、20倍以上，特别是以中原黄金冶炼、国投金城冶金为代表的金铜有色金属冶炼企业和以华鑫铜箔、金源朝辉为代表的铜精深加工企业创新能力显著提升，随着宝鑫电子4万吨铜箔二期、三期建成投产，朝辉铜业1万吨压延铜箔二期等项目加快推进，汇盛铜业23万吨铜精深加工项目落地开工，全市铜产业增加值连续三年增长30%以上，我市正逐步成为全国重要的铜箔生产基地和全省蕞大的铜产业基地，“中国铜箔谷”呼之欲出。

　　在大跨步改造提升传统产业的同时，我市大力发展战略新兴产业，实施创新型企业培育工程、科技型中小企业“春笋”计划，创新主体活力加速释放。

　　截至2020年年底，全市高新技术企业总数达到106家，国家级科技型中小企业达131家，培育省创新龙头企业1家，以宝武铝业年产60万吨铝合金精深加工项目、易事特“5G+科创园”项目、锐意泰克年产3万辆插电混合动力商用物流车和多功能改装车项目、承明光电MO光电半导体材料项目、中科芯年产10万只高可靠功率器件项目为代表的新兴产业集群初具规模。

　　2020年，全市高新技术产业增加值占工业增加值比重达到45.2%，较2016年提高28.2个百分点，高新技术产业已成为带动我市经济发展的重要力量。

　　刘南昌书记多次带队到中南大学、长沙矿院、中科院考察对接，推动与150多家国内外高校和科研院所开展合作，组织举办了中科院走进三门峡、“一带一路”国际科技合作专场、全国杜仲产业发展论坛等创新合作活动，建成了中南大学国家技术转移转化（三门峡）中心、深部岩土力学国家重点实验室三门峡研究中心等8个成果转移转化平台，努力推动国内外优质创新资源向三门峡汇聚。

　　积极对接融入郑洛新国家自主创新示范区，充分利用郑州、西安国家中心城市及洛阳副中心城市的辐射带动作用，吸纳科技创新资源汇聚三门峡，建设郑州西安科技轴带辐射交汇中心。

　　2018年，三门峡和西安两市政府签署《战略合作框架协议》，积极争取西安优势科教资源辐射带动三门峡，先后组织举办陕西高校科技成果走进三门峡、三门峡·西安招才引智暨项目合作推介会等活动，推动西交大国家技术转移中心三门峡分中心、西交轻质合金研究院等6个高端创新平台落户三门峡，全市100余家企业与西安高校建立了合作关系。

　　三门峡国家级高新区创建通过科技部现场验收，卢氏县成功创建为省级可持续发展实验区，中关村三门峡科技城、创新科技大厦、中乌国际合作三门峡创新园区等重点科技项目建设进展顺利，科技创新基础不断增强。

　　我市率先在全省建立市产业研究院，谋划成立专业研究院（所）；持续推进产业集聚区大中型工业企业省级以上研发平台全覆盖和提质增效工程，围绕装备制造、食品加工、生物医药和化工等重点领域，推动建成一批省级以上创新平台，为服务产业创新发展、破解关键技术瓶颈、补齐创新短板起到了有力的支撑作用。

　　截止到2020年年末，省级以上创新平台达到144个，其中国家级8个、省级136个。初步形成了以重点实验室、工程技术研究中心、新型研发机构等为载体的企业创新体系，涵盖省级重点实验室1家、省级工程技术研究中心44家、省级新型研发机构4家；以科技企业孵化器、众创空间、星创天地、技术转移示范机构等为核心的科技创新服务体系，涵盖国家级科技企业孵化器1家、国家级星创天地4家、省级科技企业孵化器1家，省级众创空间3家、省级星创天地15家、省级农业科技示范园区2个。创新创业载体发展水平和服务能力大幅提升，有力推动经济结构调整和转型升级。

　　我市牢固树立“人才是头部资源”的理念，围绕“抓人才就是抓发展，抓人才就是抓创新，抓人才就是抓未来”，创新“人才新政”，以更精准措施实施人才强市战略，确保引得来、留得住、用得好，让各类人才在高度的思想认同、情感认同、价值认同中为三门峡转型创新发展增光添彩。

　　市委、市政府相继出台《关于大力引进高层次创新创业人才（团队）的若干意见》及人才（团队）项目扶持资助办法等8个配套办法政策文件，人才政策涵盖项目资助、奖励补贴、住房安居、医疗保障、家属安置、子女入学等方面，形成了覆盖面广、扶持力度大的“1+8”人才政策体系，努力把三门峡打造成一流人才的汇聚之地、培养之地，事业发展之地、价值实现之地。

　　为留才用才，我市持续加大人才创新创业扶持力度。市、县两级财政设立了每年1.4亿元的人才发展专项资金，对高层次人才（团队）项目蕞高可给予5000万元扶持资助，高层次人才蕞高给予100万元安家补助、每年10万元生活补贴，三门峡市人才港建成投用，为高层次创新创业人才提供一站式服务。

　　留美归国博士后党亚龙建成了三门峡眼科医院、眼科研究院及全省眼科领域首个国际联合实验室。

　　卢氏县河南金海生物科技公司与上海农科院谭琦团队合作，实现香菇工厂化生产，产业扶贫成效明显。

　　拥有碳酸钙环保纸膜核心技术的贾中奇团队，在灵宝创立河南国鑫环保科技公司，实施年产2万吨环保纸及装备制造项目，填补了国内空白，与乌兹别克斯坦、伊朗等“一带一路”沿线个国家签订了出口外贸协议。

　　2018年以来，累计引进高层次创新创业人才（团队）206个、高层次人才1339名、实施高层次人才项目108个，培育“中原英才”计划科技类领军人才5人，科技创新活力跃居全省“头部方阵”。

　　科技人才助力乡村振兴。在全省率先成立乡村振兴科技服务中心，开展“群众满意的科技特派员”网络评选活动，引导165名个人科技特派员和七个产业科技特派员服务团，在脱贫攻坚和乡村振兴中发挥科技力量。

　　新形势下，实施好创新驱动发展战略，进一步优化科技资源配置是关键一环，市长范付中多次召开会议研究推进研发投入实施部门联动的相关举措。

　　我市全面实施科技投入倍增计划，出台了加大全社会研发投入实施办法，提高财政科技支出研发比重，支持企业开展研发活动，实施规上工业企业研发活动全覆盖工程。以科技领导小组名义出台了研发投入倍增计划实施方案，开展研发投入提升攻坚行动，成立研发投入提升工作专班，明确科技、统计、工信等10个部门职责，科技、统计联合分领域开展研发投入统计培训，深入各县（市、区）督导调研，挖掘研发投入潜力，推动研发投入数据应统尽统。2020年，全市研发投入经费总量达到26.3亿元，是2016年（8.3亿元）的3.1倍，工业企业研发投入总量增幅连续三年保持全省前三位。全社会研发投入强度达到1.81%，是2016年（0.62%）的3倍，超过全省平均水平（1.64%）0.17个百分点，全省排名第6位。

　　加大财政科技投入。逐步加大财政科技投入力度，全面落实高企税收减免、企业研发费用税收加计扣除、企业研发费用财政补助、大型科研仪器共享补贴等政策，5年来累计争取落实省市奖补资金1.6亿元。

　　统筹配置科技资源。建立科技资金联动管理机制。按照“归属不变、资金拼盘、使用打通”的原则，每年市财政预算安排的人才、科技、工业信息化等部门的科技创新类专项资金，原则上全部纳入统筹范围，使全市科技创新专项资金规模扩大到近2亿元。同时，聚焦全市重大经济发展战略、重点关键技术研发和产业技术进步，统筹各部门的财政科技资金、设立重大创新专项，整合全市科技资源，集中力量办大事。2020年，中原黄金冶炼厂和华鑫铜箔承担的两个项目被列为省级科技创新示范专项，分别获得300万元和250万元支持。5年来，共实施省创新引导和科技富民项目7项，争取省补助资金500万元。

　　加快科技金融深度融合。制定“科技贷”业务实施办法，建立了规模为5000万元的科技型企业贷款风险补偿资金池，推动金融机构建立支持科技创新型企业的市场化机制，破解科技企业融资发展难题。2年来，共争取到省级科技贷款2000万元，累计为9家企业发放市级科技贷款3100万元。

　　营造良好的科技创新生态环境，是人才发展、技术创新乃至地区进步的迫切需求。

　　我市坚持创新是引领发展的头部动力的理念，强化顶层设计，优化创新政策，有效激发了全市创新活力。

　　围绕加快建设资源型城市创新发展示范区、可持续发展实验区、郑州西安科技轴带辐射交汇中心、省际区域创新中心、创新型城市，我市连年高规格召开全市科技创新大会、科技创新重点工作推进会，全面贯彻中央、省关于创新驱动发展一系列战略部署，切实把科技创新摆在核心位置，持之以恒抓企业培育、抓平台载体、抓人才合作、抓科技投入、抓政策服务，创新创业生态环境不断优化。

　　在优化政策环境方面，先后出台《关于深化科技体制改革推进创新驱动发展的若干意见》《三门峡市创新平台建设工作方案》《三门峡市关于深入实施创新驱动发展战略推进高质量发展的若干意见》《深化科技创新体制改革实施方案》等13个政策文件，提出了一系列改革措施，形成了我市科技创新工作新局面。

　　在鼓励创新活动方面，持续加大奖励激励力度，对全市首次认定的高新技术企业、新增的省级创新平台载体、高层次创新人才（团队）、重大科技成果落地转化等，发放各类奖补资金近2亿元，极大地激发了企业的科技创新热情。

　　在科技服务工作方面，大力实施科技型中小企业“春笋”计划，持续开展科技政策、创业融资等辅导培训，深入推进产学研合作创新。

　　在科技惠及民生方面，市中心医院眼科医院、儿童医院先后成立省级工程技术研究中心。伟华化工矿山机械有限公司自主研发并设计生产的国内首台恒温有氧发酵机组，用于有机固废的无害化处理及资源化利用。全省绿色技术成果推广会首次在三门峡市召开，我市作为优秀地市代表上台作典型发言。每年定期召开三门峡市科技活动周，从生命健康、生态环保、公共安全等方面开展科普宣传。

　　省委、省政府高度重视科技创新工作，近期先后召开省委工作会议、省科技创新委员会头部次会议等，把创新摆在发展的逻辑起点、现代化建设的核心位置，实施创新驱动、科教兴省、人才强省战略，打造一流创新生态，全力建设国家创新高地。

　　为深入贯彻落实省委、省政府关于科技创新的决策部署，市委书记刘南昌主动带队到省科技厅对接工作，就区域创新中心和重点实验室建设、加强对我市科技资源支持等进行深入沟通，更好推动全市科技创新发展。

　　为进一步发挥科技创新的战略核心支撑作用，我市对标河南省建设国家创新高地战略目标，我市提出主要科技创新指标进入全省头部梯队，研发投入总量每年保持20%以上增幅，到“十四五”末，全市研发投入强度达到或超过全国平均水平的目标。

　　奔向科技创新的“星辰大海”，我市坚持“四个面向”，深化科教强市战略，围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链，以研发投入强度和高科技企业数量“两个倍增计划”为抓手，营造一流创新生态、建设一流创新平台、培育一流创新主体、汇聚一流创新人才，激活科技创新的磅礴伟力，激发高质量发展新动能，努力为全省建设国家创新高地贡献三门峡智慧和力量。

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