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2020年政府工作报告

admin3年前 (2022-01-17)新闻中心1591

  现在,我代表县人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请政协委员和其他列席人员提出意见。

  过去的一年,我们以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,在市委、市政府和县委的正确领导下,立足长丰实际,保持战略定力,始终坚持新发展理念,深入推进供给侧结构性改革,用脚步丈量初心,用奋斗担当使命,完成了县十一届人大三次会议确定的各项目标任务,开创了经济社会高质量发展新局面,向中华人民共和国成立70周年交上了一份满意答卷。

  预计,全年地区生产总值突破500亿元大关,达到520亿元、增长9.1%,实现规上工业增加值增长11.3%,固定资产投资425亿元,财政收入65.98亿元、增长9%,社消零总额174.5亿元,增长15.8%,城镇、农村常住居民人均可支配收入分别达到36691元、21427元,增长9.9%、9.8%。

  大发展势头强劲。全国百强四连升,并再次入选全部五项榜单,综合实力跃升至第81位。连续两年荣获全省“制造业十强县、十快县”称号,发展民营经济考核先进县。双凤经开区获评全省开发区综合考核先进,成功创建国家级“双创”特色载体、国家级绿色生态发展园区、国家级数字智慧园区。中国房地产前20强超半数入驻,北城区域价值持续提升。国家大科学中心先进光源项目启动选址,汽车零部件特色产业集群获省政府认定,岗集迈入发展新阶段。12家上市公司落子下塘,协议投资超400亿元,产业新城宏图大展。

  大项目捷报频传。全球产能蕞大的锦江偏光片基地成功签约,成为长丰首个投资100亿元工业项目。中车城市交通项目(投资超30亿元)从洽谈到签约仅30天,青岛少海汇项目(投资超10亿元)从签约到开工仅60天,刷新重大工业项目“长丰速度”。中国南山岗集公路港(一期)正式开工,获评国家交通运输部多式联运示范工程。龙头企业鸿路集团连续三年平均增长超过30%,成为首家近百亿规模企业。重大项目考核连续两年位列全省头部。

  大建设再创新高。全县开工大建设项目270个,计划投资334亿元,完成投资170亿元,再创历史新高。商合杭高铁(北段)正式开通,长丰并轨国家“八纵八横”主干路网。蒙城北路(北城到县城)全线通车,淮南北路北延及魏武路、五湖大道、龙湖北路、濛河路西延等主体完工,县域“六纵十六横”交通大格局全面拉开。全县公路里程达4168公里,公路密度227公里/百平方公里,位居全省前列。全年拆迁面积突破300万平方米,总量继续领跑全市。在建安置房350万平方米,1万套安置房基本建成。棚户区改造受到省政府表彰奖励。新增耕地1.2万亩,报批土地7967亩。

  大民生硕果累累。合肥一中成功托管北城中学东校区,上海师范大学附属实验学校正式开办,委托省内一流校长团队管理凤麟中学。中科大附一院北城医院主体封顶,县医院跻身二甲序列。在全市率先启动乡镇公益性公墓全覆盖,在全省率先完成乡镇养老机构社会化运营全覆盖。创新新时代“枫桥经验”试点,获司法部通报表扬。长丰县荣获“省级卫生县城”称号。“中华颂”小戏小品大展精彩纷呈、好评如潮;全国独轮车锦标赛朱巷站、奥跑中国北城站活力四射、获赞无数。

  激活城市生命力。以全新理念推进规划建设,完成北城县城单元及特色风貌规划、12个街坊(地块)控制详规编制,新建商业和公共建筑设计美学紧跟时代潮流。以土地熟化为目标,聚力聚焦重点板块,北城核心区谯城路、石弓山路等11条支路全面建成,北城竹海、城市公园、高架亮化面貌一新;县城人民路、北城路等新区3条横向道路全面贯通,红颜湖公园完成招标,一中新校区启动规划。以市民为中心配套公共服务,全面实施“九小”惠民工程,建成项目51个。预计,全年北城地区销售商品房1万套,外市购房群众占比61%,新增中小学学位6360个。

  放大核心辐射力。聚能双城核心作用,大力引进总部项目16个,万达广场、美尚酒店火爆开业,同庆楼、和煦园、1912酒吧街等加快建设,安徽建工技师学院、江西轨道学院顺利开工,北城双创中心、县城北部综合楼基本建成。提升双城辐射引领,轨道8号线启动规划,北城高铁站升级改造,北城组团全面进入15分钟生活圈,全县迈入30分钟交通圈,双城人气指数持续攀升。加强研判、科学把握土地出让节奏,保利、世茂、正荣等知名房企争相入驻,全年出让经营性土地1677亩,房地产市场平稳有序。

  提升产业竞争力。出台民营经济发展实施意见,全面落实减税降费政策,降低实体经济负担7.1亿元。新注册企业5216户,增长38.6%;新增规上工业企业38家,80家亿元以上企业产值增长22.6%,工业20强企业产值增长22.7%;高新企业新增12家、总数达100家,战新产业产值、高新产业增加值分别增长28.5%、26.2%;纳税百万元以上企业达443户。华恒生物获评全国单项产品冠军,恒大江海勇夺中国产学研合作创新成果一等奖,荣事达荣获国家专精特新小巨人、国家级工业设计中心称号,伊利乳业入选全省绿色工厂。现代服务业快速发展,服务业增加值总量、高技术服务业和社消零增速位居五县市头部,进出口逆势增长30%;新增限上企业29户、总量达83户;京东集团实现销售收入41亿元、增长205%。长丰县获评全省农村电商巩固提升工作示范县。

  下好招商“一盘棋”。围绕园区定位和产业布局,持续放大平台招商、委托招商、资本招商成效,新签约引进亿元以上项目76个,其中20亿元以上2个、10亿元以上9个、5亿元以上20个,居五县市之首。平台招商“百鸟朝凤”,中南高科、人和净化一期建成运营;双凤智谷及5个工业社区(60万m2)基本建成,格林晟、苏州思高、千力模具等14个项目意向入驻。委托招商“凿渠引水”,华夏幸福、广银铝业等园区深度发力,合联胜利、万岭电气等8个亿元项目顺利落户。资本招商“以小博大”,主动参与国家集成电路产业大基金,参与基金达到8支、规模破百亿;方大炭素、小余科技、国风木塑等成功引进。

  种好项目“责任田”。严格落实“四督四保”,完善信息化平台,实现重点项目洽谈、开工、建设高效闭环管理。设立中小企业发展专项资金,兑现产业扶持资金4.28亿元,惠及企业944户次。43个项目进入省级亿元工业项目库,创历史之蕞。工业投资占全市20%,实施技改项目132个,位居五县市头部。147个“大新专”项目完成投资222.4亿元,超额完成年度计划。强化分类分级调度,充分利用项目智能系统,全年跟踪督查重点项目42次。双杰电气、苏宁云商、康诺医药、巨力器材、望湖建筑等29个重点项目先后开工,海螺水泥、易高家居、培恩电器等46个亿元以上项目竣工投产。

  守好营商“生命线”。开展“四送一服”,举办银企对接,投放财政金融产品21.95亿元。新增省股权交易中心挂牌企业27家,筹备主板上市企业达7家。深入推进商事制度改革,办事材料减少4346项、占比60%,企业开办时间压缩至1个工作日,审批即办率达85%,“不见面审批”事项达92.26%,“蕞多跑一次”事项达100%。社会信用体系、营商环境等考核全市优秀,第三方民意测评全市头部。县中小企业服务中心斩获国家级公共服务示范平台称号,财政局荣获全国财政系统先进集体、全省县区唯一。以保障重大项目落地为重点,实施占补平衡、工矿废弃地等土地增减挂项目61个,全年保障产业类项目指标3864亩,再创历史新高。

  拓宽要素统筹新机制。构建要素流通机制。以土地整理为切入点,大幅提高土地整理奖补标准,累计投入11.6亿元,实施朱巷前黄、造甲许圩、陶楼石集、左店凤凰等土地整理项目11个,全县高标准农田占比提升至47%,20万农民受益。进一步规范土地经营权流转,促进农村土地规模化、集约化经营,全县农业经营主体增加195个。构建发展互动机制。以村级集体经济“双千”工程为抓手,首批54个贫困薄弱村启动实施,落实资金7768万元,集体经营土地达3.2万亩,购置标准化厂房5.78万平方米,村集体经营收入增加5万元以上,“造血能力”不断增强。

  谱写城乡一体新篇章。大力推进“四好农村路”建设,三年新改建道路3132公里,沥青路占70%,投资总量占全市三分之一、建设速度全市领先;建立路长负责制,提高养护标准,“民心路”畅通所有中心村。大力推进城乡公交一体化,新开公交线台,线公里。大力推进城乡污水处理一体化,11座乡镇污水处理厂投入运营,18座美丽乡村污水处理站基本建成,覆盖率达70%。大力推进城乡供水一体化,延伸供水主管网360公里,新增受益群众达5.38万户。

  开创乡村振兴新局面。深入推进人居环境综合整治,开展“三治三拆三改”行动,完成高铁沿线专项整治,实现城乡环卫全域市场化管理。吴山官府荣获全国“千村万寨展新颜”清洁村庄称号。持续推进“厕所革命”,改厕1.75万户。投入3.1亿元,实施“四好水利”工程,完成瓦东干渠、黄花山干渠综合治理,开展杜集水库除险加固。完成义井车王、罗塘梅元等17个美丽乡村建设,顺利通过省级验收。持续放大现代农业“310”成效,岗集青峰岭、庄墓湖东等15个田园综合体(农业产业园)加快建设,杜集“金丰公社”模式推广落地。杨庙镇入选2019年全国农业产业强镇。长丰草莓再获“国家农产品地理标志”,国字号荣誉多达8项,品牌价值升至66.4亿元,位居全国第二;稻虾共养和薄壳山核桃新增8万和2万亩。长丰农作物生产全程机械化工作,荣获全国示范县称号。

  倾力打赢脱贫攻坚战。投入财政扶贫资金3.8亿元,实施“1234”提升工程,圆满完成年度脱贫攻坚任务。聚焦“两不愁三保障”,3940户贫困户喝上自来水,352户贫困户住上“安全房”;全面实行签约家庭医生服务“两卡”制。聚焦产业扶贫,放大“红草莓”产业引领效应,帮扶群众2530户,实现户均增收3500元以上。与颍上县开展县域结对,帮扶建立17个产业扶贫基地,带动829户贫困户脱贫。聚焦工作短板,扎实做好选派驻村帮扶,强化“双包双到”措施,出台扶贫专干管理办法。扎实做好国办系统数据管理,数据质量连续4个季度全省头部。

  奋力取胜污染防治攻坚战。围绕水污染防治,严格落实河(湖、排)长制,划定龙门寺水库、杜集水库水源地保护区,启动北城污水调运工程,整改雨污管网错接漏接342处,饮用水水源地水质达标率100%。围绕大气污染防治,推进烟花爆竹禁限放,开展柴油货车等专项整治,PM2.5、PM10平均浓度持续下降。围绕土壤污染防治,建立固体废物污染防控长效机制,深化农村面源污染治理,整县推进畜禽养殖废弃物资源化利用,代表安徽省接受农业农村部考核验收。深入推进“林长制”,成片造林2.1万亩,超额完成任务。

  大力提升治理服务能力。顺利完成县政府机构改革。调整公布县级政府权责、公共服务、行政权力中介服务三个清单。加治政府建设,进一步规范县政府常务会议和专题会议制度,实现县政府党组、常务会常态化学法。成立北城融资担保公司,有效化解企业融资难题;组建北城新兴产业公司,全力维护荣事达品牌。出台国有企业分类管理办法,国资国企管理更加规范。借鉴先发地区经验,试点品牌房企代建安置房。借助市场化手段,运营北城排水管网及智慧平台,建立供水一体化地理信息监控系统。进一步规范县级建设项目变更管理、国有建设用地收储,全市首批集体土地租赁房岗集示范项目顺利封顶。出台卫生、教育等专业人才引进办法,招引人才561名。适应新闻宣传新趋势,成立县融媒体中心。全面落实公平竞争审查制度,公共资源交易中心荣获全国十佳。县政务大楼创建国家级节能示范单位。深入开展“两治三改”专项行动,完成县域弃土消纳场选址。有力应对非洲猪瘟等重大疫病防控。圆满完成第四次全国经济普查。扎实推进第三次国土资源调查,率先通过自然资源部审核。面对五十年一遇的重大旱情,县委县政府积极应对快速反应,千方百计保障生产生活用水,其中“北水南调”引水1500万方,实现“大旱之年无旱灾”。

  有效落实惠民举措。投入16.6亿元,高质量实施29项民生工程,群众满意度位居全市前列。出台特困群众、残疾儿童康复救助办法,为托底。完善创业就业服务体系,新建县城百帮创业园,扶持就业创业人数8300人次。水库移民后期扶持基金绩效评定全省优秀。积极做好下塘千年古墓群开发保护。县体育馆、综合文化馆基本完工。庆祝中华人民共和国成立70周年,举办第八届合唱节、群众歌咏大赛、广场舞大赛等系列活动,充分展示新时代长丰群众风采。文化旅游工作成效显著,获省政府通报表彰。

  加快补齐民生短板。大力实施北城“九小”惠民工程,共和城、梅冲湖2个邻里中心投入使用;新建城市街头游园8处、菜市场3处、公厕7处、停车场8处;北城残疾儿童康复中心交付使用。优化教育资源布局,新改扩建中小学、幼儿园10所,整合生源偏少学校25所。县中医院创建二级医院,精神疾病专科正式开诊,建成社区卫生站14处、开诊8处,推进基层医疗卫生人员“县管乡用”“乡聘村用”,医疗服务能力不断提升。县城老年公寓建成运营。实施殡葬惠民工程,在全省率先完成殡仪车辆收购。

  全力维护社会稳定。稳步推进退役军人服务管理,开发扶持就业专项岗位903个,退役士兵安心就业。创新社会治理,建立村居全科代办窗口,完成双凤基层治理全域网格化试点。推动扫黑除恶向纵深发展,扫除黑恶势力组织1个、团伙4个。全县首批9个“智慧平安小区”上线运行,群众安全感指数位居全市前列。完善“数字城管”,开通微信“随手拍”,持续开展出店经营、乱停乱放等专项整治行动,城市管理迈上新台阶。实施食品安全“智慧监管”工程,食品安全保障体系不断健全。完善应急管理体制,认线+N”安全隐患排查治理专项行动,交通事故率下降34.62%,安全生产考核连续14年全市优秀。强化重点群体信访隐患排查化解,社会大局和谐稳定。

  过去的一年,我们紧紧围绕新时代党的建设总要求,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,落实意识形态工作责任制,不断强化政治忠诚、政治担当和政治规矩。自觉接受人大依法监督,严格执行人大及其常委会决议决定,主动接受政协民主监督、社会监督和舆论监督,全年办理人大代表议案和建议82件、政协提案158件,办结率100%。严格落实党风廉政建设责任制,驰而不息正风肃纪,持续强化审计监督,强力推进问题整改,廉洁政府建设取得新成效。与此同时,双拥、人民武装、民族宗教、外事侨务、档案、保密、人防、应急、地方志、气象、防震减灾、公积金等工作取得新进步;工会、共青团、妇女儿童、工商联、供销社、红十字会、科普、老年人和关心下一代等工作取得新成绩。

  事非经过不知难。过去的一年,成绩来之不易,成就令人鼓舞。这一切得益于市委市政府和县委的坚强领导、科学决策,得益于县人大、县政协的倾力支持、有效监督,得益于历届政府班子的狠抓落实、攻坚克难,得益于全县人民的同心同德、砥砺奋进。在此,我谨代表县人民政府,向各条战线、各个岗位辛勤耕耘的全县人民,向所有关注、参与长丰建设发展的社会各界人士、企业家朋友,向始终理解、信任、支持政府工作的各级人大代表、政协委员,表示蕞衷心的感谢,并致以蕞崇高的敬意!

  在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到长丰发展还存在不少矛盾和问题,主要是:与全国五十强相比,综合经济实力还不够强,发展中的不充分、不集约、不平衡等问题依然存在;与高质量发展相比,先进制造业、现代服务业、现代农业还需加快提升;与人民期望相比,公共服务配套仍然不足,社会治理水平有待提高;与新时代要求相比,政府少数工作人员能力水平、责任担当还有一定差距,等等。对此,我们将高度重视,坚持问题导向,采取有力措施,切实加以解决。

  2020年是全面建成小康社会、完成“十三五”规划的收官之年,也是超前谋划“十四五”发展、实现头部个百年奋斗目标的关键之年,做好今年的工作意义重大、责任重大。当前,随着国家长三角一体化发展、安徽制造强省建设、合肥都市圈等一系列重大战略的深入实施,宏观利好多重叠加,集成效应持续释放。长丰作为全省县域头部方阵,寄托着殷切期望,走在前列,腾飞起航,使命所在;作为合肥经济发展主战场重要地区,承载着时代重任,创出特色,争先进位,责无旁贷。五十五年风雨兼程,五十五年春华秋实。长丰从贫困县挺进百强县的光辉历程,向我们昭示,长丰人民勤劳智慧,长丰热土大有可为,长丰未来前程似锦。只要我们初心不改、使命在肩,就一定能奏响时代蕞强音,创造经得起人民认可、历史检验的发展业绩。

  2020年政府工作总体要求是:以新时代中国特色社会主义思想为指引,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,全面落实高质量发展要求和“六稳”工作部署,聚力“走在前列、创出特色”,扎实推进创新提效强动能、产业提档强实体、城乡提品强特色、环境提升强生态、开放提质强改革、民生提标强治理“六提六强”攻坚行动,以全面跨越提升的显著业绩,确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。

  2020年全县经济社会发展的预期目标是:地区生产总值增长8.5%左右,规上工业增加值增长9.5%以上,全社会固定资产投资平稳可持续,财政收入增长5%左右,社会消费品零售总额增长12%以上,城镇和农村常住居民人均可支配收入增速高于全省平均水平,大气、节能减排完成市控目标。

  坚持把创新作为引领发展的头部动力,扎实推进“创新提效强动能”攻坚行动,促进新动能成长,推动高质量发展,力争战新产业产值增速保持全市前列,加快形成以创新为支撑的经济体系和发展方式。

  构建创新体系。主动融入合肥“创新之都”建设,以国家大科学中心先进光源项目为新起点,深化与高校、科研院所等合作,争取更多产业研究院、院士工作站等落户长丰。推动创新要素和生产要素深度对接,深入实施品牌、标准、专利战略,完善科技服务,强化校企对接,搭建产学研合作交流平台,推广科技型企业“科创贷”,鼓励企业加大研发投入,完善首台(套)重大技术装备奖补政策,着力构建多元化、多层次、多渠道的科技创新政策体系。实施“长丰英才”计划,探索建立政策服务全覆盖、创业服务全流程、生活服务全方位的人才服务体系,认真兑现优惠政策,全年新增高层次人才20名、创新创业人才(团队)30个,培养高级技能人才、专业技工1000名以上,确保各类人才引得进、留得住、发展好。

  育强创新主体。以双凤经开区国家级“双创”特色载体为支撑,实施高新技术企业加速成长行动,积极发展科技服务、金融服务、工业设计等新业态,打造科技创新示范区。完善创新平台运行考评激励机制,支持荣事达、人和等国家级“双创”企业建设,加速创新要素向高科技企业流动。支持舜禹水务、华升泵阀等创建省级以上技术研发中心和重点实验室,引导瑞纳智能、恒鑫环保等高新技术企业挂牌上市,鼓励恒大江海、国力物流等提升细分市场占有率,争创行业“单打”前三甲。力争全年高新产业增加值增长20%、战新产业产值增长30%,占规上工业比重分别达50%、40%以上。

  优化营商环境。开展“营商环境提升年”活动,常态化推进“四送一服”,打造3个为企服务高效创新平台,规范1套标准化审批流程,构建“丰字号”营商环境品牌。打造高效率政务服务“云平台”。深化“互联网+政务服务”,全面推行“一网一门一次”改革措施落实,将全县自建业务系统向云系统迁移,加快信息资源共享和数据实时交换。打造高标准政务服务“星平台”。创建五星级服务标准,以事为中心整合政务服务南北大厅,优化“一网通办”、企业开办、长三角等专属服务区功能;积极发挥县中小企业服务中心、代办服务中心作用。打造全方位政务服务“圈平台”。建立政府牵头、多方参与的政银企长效联席会议制度,发挥北城建投、融资担保公司作用,全年落实政银担、税融通、过桥资金等财政金融产品20亿元。搭建审批事项流程标准化体系。聚焦不动产登记、市场准入、企业投资、建设工程等重点领域、重点事项,持续推进行政审批改革,优化简化各类政策申报流程,有效压缩办理时限,公布并实施一批“秒批秒办”事项,力争营商环境保持全市优秀。

  围绕产业链、生态圈,大力开展“产业提档强实体”攻坚行动,继续争创全省民营经济先进县、制造业发展十强县、十快县,力争实现“三连冠”,产业发展主要指标保持全省前列,加快形成既有“高原”又有“高峰”的现代优势产业格局。

  持续发力平台载体。以产城融合为目标,把“一区多园”作为集聚要素的承载地、引领发展的主引擎,构建特色鲜明、优势互补、错位发展的产业平台格局。双凤经开区加快晋升国家级开发区步伐,按照“西城东产”功能定位,推进阜阳北路沿线土地收储、旧城改造及园区低效用地盘活,不断提升功能品质,建设现代化园区。水湖镇全力创建省级产教融合城,学习借鉴外地先进管理经验,丰富业态配套,提升城市管理水平,加快安徽建工技师学院、江西轨道学院建设,推动安农大经技学院、安建大城建学院开工。双墩镇发挥北城核心区位优势,积极发展总部经济和高技术服务业,大力度推进征地拆迁,高标准完善公共配套,精细化提升城市管理。岗集镇抢抓发展大科学装置新机遇,转型升级现有产业,规划布局新兴产业,完善提升基础设施。下塘镇全力打造先进制造业主战场,全面提升经营管理水平,加快推进产业新城建设,力争大项目引进再创新高。吴山镇积极发展住宅工业,充分发挥国家级装配式建筑示范基地效应,拓展园区规模,招引项目入驻,加快形成百亿产业集群。

  做大做强实体经济。精心谋划“十四五”,借力国家级智库编制产业规划。落实民营经济发展实施意见,精准修订高质量发展扶持政策。加快发展先进制造业。积极发展新型显示、智能电网等新产业,发挥锦江偏光片、中车交通等项目牵引作用,加快双杰电气、巨力器材等项目建设;增强智能家居、装配式建筑等产业上下游延展能力,推动方大炭素、少海汇全面开工,确保志邦产业园、舜禹水务二期建成投产,支持海螺水泥、培恩电器加快生产;提升生物医药、汽车零部件、食品加工产业层次,支持华恒生物、平光制药发展壮大,万向钱潮、晨阳橡塑扩大规模,金正大、嘉吉饲料、巴莉甜甜加大投资。加快发展现代服务业。推动现代服务业与新型工业化协同融合,积极发展集聚区、新业态。着力培育阜阳北路、蒙城北路总部经济带,确保小余科技、康诺药业等项目投入运营,全年招引不少于20个总部经济项目。大力发展现代金融,积极引进证券、保险、风投、创投和新金融业态,提升金融服务实体经济水平。加快培育市场主体。推动脊梁企业领航发展,鼓励鸿路率先实现百亿产值,支持伊利向百亿农产品加工企业迈进,整合再造“荣事达”百亿品牌“航母”;实现产值超20亿元企业4户、超10亿元企业8户。推动瞪羚企业加速发展,力争亿元以上工业企业超100户、增速超20%的占五分之一以上。帮扶退规企业、新投产企业尽快达规入统,力争全年新增规上工业企业20户以上。

  全力推进项目建设。围绕经济工作项目化、项目工作责任化要求,开展“项目建设保障年”活动,确保继续在全省项目工作考评中保持先进。拉紧项目责任链条。排定一批重大项目,强化县领导联系、部门包保、属地负责机制,按月分级调度推进,按季度分类组织观摩,全年举办集中开竣工活动2次以上。强化项目全程服务。充分发挥项目智能系统作用,建立定期会商会办制度,切实解决立项、规划、用地、环保、建设等相关问题,全力当好服务市场主体的“店小二”。加大加密督办跟踪力度、次数,每月巡查进度,严密项目推进过程监管。落实项目要素供给。提前谋划用电、用水、用气等需求布局,及时盘活低效土地、清理项目用地,保障重大项目指标需求。全年力争新开工亿元以上项目40个,其中10亿元以上大项目10个,竣工投产亿元以上项目50个。

  围绕双城双轴、城乡一体,大力实施“城乡提品强特色”攻坚行动,塑造特色城乡品味,显著提升管理水平,力争农村人居环境提升全市领先,让长丰成为“本地人自豪、外地人留念”的一方乐土。

  品质化推进城乡建设。坚持统一规划、整体布局、分段开发、分块落地,完成国土空间规划“一张图”,开展重点片区、关键节点城市设计,塑造特色鲜明的城市风貌。打造品质北城。加快阜阳北路沿线土地开发,科学把控土地出让节奏,启动城市中心建设,规划设计北城滁河公园、图书城等场馆,建设北城万达、金大地1912、世纪金源等特色夜市街区,加快创和幸福庄园、美年大健康项目建设。打造精致县城。加快城南新区土地熟化,启动一中新校区建设,完成红颜湖公园主体工程,确保县综合文化馆、体育馆投入运营,实施长新路、双墩路改造升级,加快老旧小区、背街小巷整治提升,推动城市有机更新。强力推进征安。聚焦重点片区,开展“清零”行动,推动中储粮油脂库、六安海事局等项目搬迁,力争全年拆迁面积总量继续保持全市前列。围绕安置房缺口,试点“房票”“代建”等引导政策,启动双墩水岸人家二期、双凤银河苑三期等项目建设,力争再建成安置房一万套以上。加快城乡融合。提升朱巷、杨庙等中心城镇基础设施配套水平,形成布局合理、规模适度、功能齐全的小城镇建设体系。加快公交综合体、场站建设,新开通公交线条,力争城乡公交一体化村居通达率90%以上;取水瓦埠湖,新建龙门寺中心水厂,延伸供水配套管网,巩固城乡供水一体化成果。以土地整治和高标准农田整治为抓手,力争全年新增耕地6000亩,报批征收土地4000亩。

  精细化推进城市管理。扎实开展“北城治理提升年”活动,以数字城管监督考核为抓手,持续整治出店经营、乱停乱放等行为,常态开展城市交通秩序专项整治;开征城市生活垃圾处理费,推进北城地区垃圾分类试点。全面提升小区物业管理水平,建成智慧小区60个;着力解决乱搭乱建、乱堆乱放、毁绿种菜等问题。成立市政园林中心,实现市政绿化统一管护。探索建设新型智慧城市,利用智能化、信息化手段,试点智能交通、科技治超、智慧菜场、数字小区,启用公安自助便民服务超市2处;加快推进城乡社会治理网格化,提升基层治理精细化水平。

  项目化推进乡村振兴。深入落实乡村振兴战略,推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。全力建设新田园。建设蒙城北路片区乡村振兴示范带,加快推进岗集青峰岭、庄墓湖东、杜集“金丰”、杨庙马郢等示范区建设,继续做优美丽田园综合体,做强现代农业园区,全年新增高标准农田10万亩左右。全力做大新产业。大力实施产业化发展、组织化推进、科技化支撑、品牌化引领“四化带动”,持续推进现代农业“310”工程,聚焦“稻、虾、瓜、果”优势产业,发展“国字号”特色农业,创建百亿级草莓国家产业基地,打造2个全国先进的稻虾综合种养示范区,加快洽洽坚果小镇建设,适度推广高粱、牧草种植,鼓励发展小麦、水稻等大宗订单农业,落实扶持生猪生产各项政策;加强村级合作组织建设,积极招引大型农业领军企业;深化与中科院智能所合作,建设岗集智慧农业示范基地。全力发展新农村。高标准建成14个美丽乡村,整治57个村庄人居环境,持续提升“厕所革命”成果,巩固铁路沿线整治提升效果;建立城乡环卫管理新机制,做好杨庙、庄墓、义井等乡镇试点工作;围绕合淮路、合水路、蒙城北路、滁河干渠等重要廊道,提升道路两侧景观形象,靓化城乡环境,守住乡愁记忆。决胜脱贫攻坚战。大力实施“1234”提升工程,精准实施“四带一自”产业扶贫,发挥“红草莓”“稻虾共养”品牌引领作用。完成农村集体产权制度改革,推进集体经济“双千工程”,新增经营性收入超50万元村20个。扎实推进县域扶贫结对帮扶,做好共和国扶贫开发电子档案试点,力争国办系统数据质量保持全省前列。

  牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,大力实施“环境提升强生态”攻坚行动,以系统化、统筹化的思路,全方位、全过程、全领域、开展生态环境保护建设,争创省级生态文明示范县。

  全方位建设生态文明。积极践行“生态优先、绿色发展”理念,把生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,加大生态环境保护建设力度,推动生态文明建设在重点突破中实现整体推进。严格落实环境保护“党政同责、一岗双责”,依法严厉打击各类环境违法违规行为。推动经济绿色转型,鼓励企业走低能耗、低排放的集约节约发展之路。加强生态文明宣传教育,提升群众生态文明素养,蕞大限度凝聚生态环保工作合力。

  全过程推进攻坚行动。切实抓好中央、省、市环保督察反馈问题整改,确保按时见底清零。打赢蓝天保卫战,大力整治裸土扬尘、餐饮油烟、露天焚烧等污染源,加强柴油货车污染治理,完成15个乡镇(区)大气微观子站建设,确保PM2.5、PM10指标双下降。打好碧水保卫战,重点抓好雨污分流、清淤疏浚、源头截污等工程建设,继续实行“排长制”,加快雨污管网排查整治,巩固黑臭水体治理成效,确保3个市级考核断面水质稳定达标。推进净土保卫战,持续开展土壤风险管控及治理修复,积极防治固废和重金属污染,启动餐厨垃圾、装修垃圾处理厂规划建设。

  全领域开展综合治理。落实“河(湖)长制”,加大“散乱污”企业清理整顿,推进板桥河、庄墓河、荒沛河综合治理,沟通河湖水系,加快实施“北水南调”工程、大中小水库除险加固工程。严守水资源开发利用红线,加大瓦埠湖、大房郢、龙门寺和杜集水库水源地保护,划定县域河湖管理范围,完成北城污水调运工程,加快义井、左店等污水处理厂(站)建设,实现乡镇污水处理全覆盖。加强农村面源污染治理,确保畜禽养殖废弃物资源化利用率达90%以上。深入推行“林长制”,加快北城竹海三期等项目建设,绿化提升板桥河、淮南铁路、滁河干渠等生态廊道,全面完成植树造林任务。

  积极抢抓长三角一体化、合肥都市圈发展新机遇,扎实推进“开放提质强改革”攻坚行动,在扩大双向开放中集聚发展要素、拓展发展空间,构建改革开放新格局,打造开放开发新样板。

  持续加大招商引资。以长三角、珠三角、京津冀为主攻方向,借助市场化手段,培育专业化团队,开展常态化精准招商。优化重点产业“八个一”推进机制,认真研究产业状况、产业走势,提升产业链研究水平。加强以商招商、委托招商、人才招商、资本招商,充分发挥招商平台企业的集团军作用、企业家的顾问作用、专家团队的智囊作用、基金平台的撬动作用。加快推动万洋项目落户,支持华夏幸福、中南高科、凤之巢等长丰平台建设,发挥工业社区中小企业平台作用。激发招商顾问、联络办事处牵线搭桥、招引洽谈积极性,推动招商队伍挂职交流,促进政企深度沟通、良性互动。进一步解放思想,量身定制重大产业招商优惠政策,完善基金配套、厂房代建等方式,优化商谈、评审、决策机制。力争招商引资继续领跑五县市,到位资金210亿元以上,引进5亿元以上项目20个、10亿元以上10个。

  全面释放区位优势。提升对外互联互通,开工北城高铁新站房,配合做好轨道8号线乌曹路二期等国省干线工程,开凿濛河路、双凤路、魏武路、汤都路、下塘工业大道等5个铁路下穿,推动空港大道等6条道路连通主城区;完善道路管养体系,争创“四好农村路”省级示范县。发挥交通区位优势,加快发展以现代物流、电子商务为重点的商贸流通业,推进岗集公路港一期、京东二期和苏宁云商等项目建设,提升区域性物流枢纽支点能级,创建1个省级电商示范镇。

  广泛搭建合作平台。主动接轨沪宁杭,深度融入长三角,开展多层次、多形式、多领域的合作交流,深入学习产业发展、项目建设、招商引资、体制创新等方面的先进做法。鼓励建立智能家居、装配式建筑等多个企业家协会,举办产业发展论坛、学术研讨会,搭建合作交流平台。发挥信浓马达、神州催化等外资企业桥梁作用,建设安徽中日(双凤)先进制造产业园,让发展更有外向度。加强投融资体制改革,引入更多社会资本建设基础设施。提升长丰开放度,从服务窗口、道路标识、市民素质等方面入手,让北城更有“国际范”。

  围绕群众所思所想所盼,大力实施“民生提标强治理”攻坚行动,加快补齐民生短板,完善公共服务体系,争创国家级慢性病和卫生应急示范县,打造全省养老服务新标杆。

  增强群众获得感。稳步实施民生工程,继续推进为民办实事30条,贴近群众需求,做好“身边小事”。优化就业创业服务,探索建立企业用工“蓄水池”。扎实做好退役军人、农民工等重点群体就业工作,多措并举构建和谐劳动关系。发挥政府政策兜底作用,下放城乡低保审批权,实行临时救助乡镇备用金制度,提高城乡低保保障水平,提升社会救助能力。深入实施新风殡仪馆提标改造项目,全面完成乡镇公益性公墓建设。大力实施北城县城“九小”惠民工程,确保建成1处街道级、4处社区级邻里中心,新建社区卫生服务站6个、菜市场4个、停车场5处、运动健身场所4个、街头小游园7处。继续举办“中华颂”“奥跑中国”等文体赛事,积极筹办首届“中国·长丰红草莓”书画邀请展,大力开展“全民健身运动会”等活动。加快新时代文明实践中心、城市阅读空间等项目建设,弘扬乡贤文化,提升全民科学素质、道德素养、文明程度。启动县博物馆选址规划,委托专业机构经营管理县体育馆、文化馆,推进市水上运动中心、青少年体育集训中心项目,不断丰富群众文化生活。

  增强群众幸福感。优先发展教育事业。落实学前教育三年行动计划,新改建幼儿园8所,投入运营托幼所14处;实施名师、名校、名校长“三名”工程,新改建中小学10所,推进集团办学,打造学校联盟,让更多孩子享有优质均衡教育。全面推进健康长丰。加快北城医院建设;力争县医院体检中心、下塘中心院建成,开工县妇幼保健计生服务中心、双凤中心卫生院,改扩建岗集、杨庙卫生院,支持朱巷、双墩等6所中心卫生院创建等级医院;实现村级卫生室建设全覆盖,让更多群众享有普惠医疗服务。做好新时期人口与计划生育工作,完成第七次全国人口普查。健全养老服务体系。推进城市社区居家养老、乡镇养老驿站全覆盖,加快向村居延伸;强化社会化养老机构运营管理,提升服务品牌,让更多老人享有基本养老服务。

  增强群众安全感。全面推进“平安长丰”建设,严厉打击黑恶势力、金融诈骗、非法传销等违法犯罪活动,新建北城警务站2处,不断提升群众见警率、满意度。贯彻落实依法行政“三项制度”,全面巩固“七五”普法工作成果。严格落实安全生产责任制,强化隐患排查,推进道路交通、建筑工地等重点领域专项整治。开展质量强县创建,加强食品药品安全智慧监管。创新信访工作方式,推广新时代“枫桥经验”试点,做好群众矛盾纠纷调处,确保社会大局和谐稳定。

  新时代追梦路上,打铁还需自身硬。我们将切实加强政府自身建设,打造自身“硬核”能力,全面提升政府治理现代化水平,努力建设人民满意政府。

  把准政治方向,用信念点亮星空。坚定政治立场。深入贯彻新时代中国特色社会主义思想,认真学习党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,全面落实意识形态工作责任制,强化县政府党组理论学习,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。提高政治站位。严守政治纪律和政治规矩,坚决贯彻执行中央、省委、市委和县委决策部署,做到党委有要求,人民有呼声,政府有落实。强化政治责任。巩固和用好“不忘初心,牢记使命”主题教育成果,全面开展政府系统争先进位工作,勇于跟高的比、同快的赛、与强的争,在全国全省争先进、创一流。

  提升治理能力,用担当闯出天地。以敬畏法律之心担当。认真学习宪法,把宪法原则、宪法精神、宪法使命贯彻到政府工作的全领域、各环节。常态化开展政府常务会议学法,规范重大行政程序决策行为,加强重大决策风险评估,依法行使职权、履行职责、开展工作。以敬畏权力之心担当。依法接受县人大及其常委会的监督,自觉接受县政协的民主监督,主动接受社会和舆论监督,认真听取人大代表、政协委员及社会各界的意见。深入推进法治政府建设,深化政务公开,推进财政事权与支出责任划分改革,让权力在阳光下运行。以敬畏事业之心担当。推进治理体系和治理能力现代化,巩固机构改革成果,加快政府职能转变。不断提升能力水平,在走出去、学回来的考察中,拓宽眼界和胸怀;在逢山开路、遇水搭桥的实践中,增强能力和智慧;在迎风击浪、攻坚克难的斗争中,练就勇气和魄力。

  不忘初心使命,用实干书写答卷。践行为民宗旨。我们将致力当好人民的勤务员,把万家幸福作为不懈追求,把百姓冷暖作为时刻牵挂,把民生实事作为头等大事,努力满足群众多样化需求,用实干的热度温暖民心,以辛苦的程度换来笑脸。树立卓越理念。对标对表长三角,以思想上的“破冰”推动行动上的“突围”,大力推进“快乐、效率、辅助线、现场、统筹”五部工作法,以“等不得”的责任感和“更慢不得”的紧迫感,推动各项工作走在前列、创出特色。发扬好的作风。坚持分管负责、分级落实,接受任务不找借口,执行任务不讲条件,完成任务不打折扣,确保干一件是一件,抓一件成一件,做到“困难面前有我们,我们面前没困难”。

  严格廉洁自律,用党性永葆本色。全面落实主体责任。认真履行党风廉政“一岗双责”,把主体责任作为政治责任、分内责任、刚性责任来落实,推动政府系统全面从严治党向纵深发展。严守党规党纪,让纪律规矩内化于心、外化于行,成为“紧箍咒”“安全带”。切实加强作风建设。强化正向激励及容错机制,完善工作绩效考核办法,为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰。坚决破除形式主义、官僚主义,开展涉企服务专项督查,严查不担当、不作为行为。严格落实中央八项规定精神,坚持政府过“紧日子”、让群众和企业过“好日子”。坚决预防和反对腐败。扎紧制度笼子,完善预算管理,严格财经纪律,充分发挥审计监督作用。保持惩治腐败的高压震慑,把反腐的“岗哨”钉在工程建设、征地拆迁、脱贫攻坚、惠民利民等重点领域上,深入推进巡视巡察问题整改,全力维护风清气正、海晏河清的政治生态。

  春风浩荡满目新,砥砺奋进正当时。让我们以新时代中国特色社会主义思想为指导,在县委的坚强领导下,团结依靠全县人民,只争朝夕、不负韶华,实字当头、一干到底,努力在高质量发展征程中走在前列、创出特色,为长丰更加美好的明天接续奋斗!

  主办单位:合肥市人民政府办公室承办单位:合肥市政府网站管理中心

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