原标题：这里曾是中国“蕞袖珍开发区”，1平方公里不到面积却创造多个“头部”

　　日前，长宁区虹桥街道与区域单位地产虹桥开展了主题为“记忆虹桥·发展前沿的红色脉动”的联合主题党日活动。亲历虹桥开发区诞生与建设的头部代“虹开发”来到现场，向在座的白领党员、基层干部讲述当年“初代开发者”历经的峥嵘岁月。

　　今年3月，国务院批复《虹桥国际开放枢纽建设总体方案》后，眼下，位于凯利路、伊犁路、凯虹路交会处的虹桥31号地块项目已经尘埃落定。预计2023年，一座高26层，集跨国贸易、互联网、新媒体等新经济业态的商办楼宇新地标将在这里竣工投入使用，展现虹桥开发区高品质空间与环境和谐共融。

　　上海虹桥经济技术开发区是全国首批国家级经济技术开发区，头部代“虹开发”抓住时代机遇，解放思想、开拓创新，将原先上海西部的荒郊小镇，建设成为以外贸为特征、现代服务业为主导，集展览、展会、办公、商业、餐饮综合消费为一体的现代化商业商贸开发区。

　　作为改革开放后上海头部代“老开发”，虹联公司原党委书记、董事长孔庆忠参与了整个虹桥开发区的规划与建设，见证了“虹开发”创造的多个头部，尤其是虹桥26号地块于1988年开创上海土地批租先河，完成了新中国首次以国际招标方式进行的土地使用权有偿出让。1995年太阳广场在该地块建成后，更加快推动了上海土地批租的整体进程。

　　然而，这项改革的研究决策、试点探索和实施过程，却一直鲜为人知。“这种新型土地批租方式像是一次‘破冰’之旅，对日后上海乃至全国的经济发展都产生了深远影响。”孔庆忠回忆，改革开放初期，我国主要有三种土地出让方式，即招标、拍卖和协议。太阳广场的建设走了国际招标之路，在国内尚属首次。“现在，大家觉得土地批租已经是很常见的事，其实是经过了长久的积累，许多专家参与研究后才提出的探索。”

　　孔庆忠说，虹桥开发区蕞初的面积小于1平方公里，堪称“袖珍开发区”，因为当时中国其他的开发区面积都动辄几十平方公里。而当“虹开发”的高楼相继拔地而起，人们又觉得，这片位于上海市区的开发区像是一座“盆景”，看起来外表已经“光鲜亮丽”，但辐射力和影响力尚不知几何。

　　但虹桥开发区以始终领先全国各个开发区的单位面积产值，证明了自己。孔庆忠说，“虹开发”蕞初的开发“本金”是来自政府部门的3500万元贷款，后来开发区成立合资公司，引入香港中银集团、中国银行参与，注册资本提高到7000万元。在此基础上，得益于改革开放各项政策的持续完善，上海引进外资的力度不断提升，再加之土地批租试点的“催化”，企业获得了更大的发展空间。

　　在此期间，金融机构在“虹开发”的集聚也至关重要。中国工商银行是头部家入驻虹桥开发区，并设立支行的金融机构。此前，银行一般都按行政区来决定支行的经营范围，工行则专门为虹桥开发区成立了虹开发支行，在上世纪90年代的上海并不多见。

　　在工商银行上海市虹桥开发区支行党委书记、行长吴晓春看来，支行的发展与开发区的成长同舟共济，尤其上世纪90年代，全国掀起新一波改革开放的浪潮，上海成为外商投资热点，而“虹开发”则是“热点中的热点”。“当时，我们的网点每天来往的外商特别多，投资者川流不息，业务相当繁忙。”

　　怎样服务不断涌入的企业，为虹桥开发区这一投资新热点打好金融服务基石，设立专门的支行来适应开发区的独特需求，显然是大势所趋。“今天回看这一决策，也是我们银行业在改革开放浪潮中追求价值的体现。”吴晓春说。

　　随着“虹开发”的发展，来此投资和工作的外籍人士不断增加，一批领事馆、驻华机构的进驻，也令开发区的文化、教育、生活配套等需求不断扩大。上海头部所国际学校耀中国际学校就在这一背景中诞生。为何“耀中”成为首个在虹桥开发区办学的教育品牌？上海耀华教育管理有限公司副总经理、支部副书记怀改平认为，重视中国文化教育，将中西两种文化在日常教学中融合，是耀中国际学校被上海、被虹桥“选中”的重要因素。

　　长宁区虹桥街道和地产虹桥的前身都起源于虹桥地区，共同的记忆使两家单位一直通过党建联建的方式开展合作。今年，虹桥街道与地产虹桥共同开发了“九个一”党史学习教育共建合作项目。通过“一次共学《虹桥国际开放枢纽建设总体方案》”、一堂“行走党课”、一场《记忆·虹桥》绿地常设展、一次“虹动力”课堂、一个“虹开发”园区新冠疫苗接种常设点、一辆流动早餐车进园区、一处园区党建阵地、一支国际志愿者队伍、一批“五型经济”合作项目，让更多工作和生活在虹桥的人们了解地区发展历史，传承开发区的精神品格，“回望过往的奋斗路，眺望前方的奋进路。”

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