新春伊始，万象更新。《江门日报》记者对新会区委书记文彦进行了专访。文彦表示，今年是建党100周年，也是实施“十四五”规划的开局之年，新会区将继续对照市委要求，抢抓“双区”建设机遇，坚持“工业立区”，力争率先迈入我市千亿GDP强区行列，全力当好江门经济发展“主引擎”和高质量发展“排头兵”。

　　记者：请您介绍一下新会过去一年是如何展现江门高质量发展“主引擎”担当、“排头兵”作用？

　　过去一年，面对突如其来的新冠肺炎疫情和严峻复杂的国内外形势，作为江门经济发展“主引擎”和高质量发展“排头兵”，新会区坚持靶心不变、目标不移，全力以赴推动各项事业取得新进展，决胜全面建成小康社会取得决定性成就。

　　一是千方百计稳预期、谋发展，全力做好“双统筹”，努力实现“双胜利”。坚决打赢疫情防控攻坚战。投入应急资金5300多万元，发动干部群众10万人次参与一线防疫工作，建立五级“网格化”防控体系，全区始终保持低风险等级。全面打赢经济翻身仗。及时制定复工标准和指引，出台下调企业用水价格等创新举措。2020年成为江门三区四市唯一实现全部主要经济指标正增长的市（区）。

　　二是加大力度强对接、谋合作，推进“双区”建设进展顺利。交通枢纽地位凸显。江门站开通运营，深江铁路、珠肇高铁新会段有序推进。银洲湖高速全线动工，中开高速罗坑至凤山互通段建成通车。崖门出海航道二期动工，江门大广海湾保税物流中心（B型）封关运营。重大平台实现突破。成立银湖湾滨海新区和区工业园区管委会，滨海新区和三大万亩园区建设进入新阶段，珠西枢纽新城12项公共配套设施工程启动建设。营商环境持续优化。出台“效益十条”，修订“黄金十条”，兑付奖励资金超5000万元，全年减税降费超20亿元。国有建设用地交易实现“交地即交证”，探索实施投资项目“模拟审批”。“蕞多跑一次”、休息日预约、“中午不打烊”服务延伸扩面。

　　三是坚定不移调结构、增动能，推动产业发展提档升级。招商引资取得实效。全年引进超亿元项目53个，计划总投资超400亿元，引进数量和投资额均居全市首位，亚太森博增资200亿元首批项目动工。产业结构逐步优化。大健康、新材料、先进制造三大主导产业规上工业总产值超700亿元，4家企业上榜全省制造业500强，25家企业跻身全市工业企业百强榜。创新动能加速汇聚。全区高新技术企业、省级创新平台分别增至425家、105个，数量均居全市首位。新会创新走廊进驻科创企业近200家。

　　记者：新的一年，新会在聚力“双区”建设，参与湾区城市群合作上将有何新动作？

　　新会将抢抓“双区”建设机遇，积极参与湾区城市群合作，吸引各类要素向新会集聚，实现借力发展、错位发展，不断拓展新会高质量发展新空间。

　　一是提高交通通达广度深度。推动深江铁路、珠肇高铁新会段提速建设，谋划建设江门站东广场，力争江门站开通更多始发线路。加快中开高速、银洲湖高速、国道240、江门大道南等项目建设。加快崖门出海航道二期工程建设，探索与周边城市共建“组合港”。

　　二是大力提升跨区域合作水平。推进粤港澳大湾区（珠西）高端产业集聚发展区建设，积极承接大湾区核心城市产业转移。深江产业园通过“总部+基地”“研发+制造”等模式，力促深圳的技术、资金等要素加快导入。粤澳园区依托崖门环保产业园，打造国际节能环保产业集聚区。推动大广海湾保税物流中心（B型）成为江门保税物流和跨境电商核心园区。

　　三是打造便利优质营商环境。继续落实减税降费政策，修订新会“黄金十条”，着力实现“达标即付”。深化“蕞多跑一次”改革，加快实施工程建设项目“模拟审批”，力争实现“交地即开工”。积极推行和实施“湾区通”“金种子”等行动方案。

　　四是推进创新驱动发展战略。积极对接广深港、广珠澳科技创新走廊，吸引一批品牌孵化器进驻新会创新走廊。引导未沃科申报省级孵化器，推进江门“侨梦苑”新会园建设，大力支持美达锦纶省级重点实验室等科研平台建设。持续办好新会创新创业大赛，打响新会“双创”品牌。加快打造“1+4”高职教育平台，有针对性引育人才。

　　记者：新会区拥有三大万亩园区，目前园区建设进度和招商情况如何？在推动制造业实现高质量发展方面又有何措施？

　　目前，新会三大万亩园区基础设施逐步完善，全年完成投资超10亿元，PPP和EPC项目进度加快。新引进超亿元项目31个，计划总投资超160亿元；新开工项目8个，新建厂房15.6万平方米。总投资60亿元的万洋众创城实现“当月签约、当月供地、当月动工”，中南高科首批企业入园。

　　下一步，我们将加快建设三大万亩园区基础设施，推动项目进入落地和效益产出加速期。尤其是将加快推进珠西新材料集聚区扩园工作，积极向全市首个千亿产值园区目标迈进。推进轨道交通产业园扩园，以中车广东公司为龙头，壮大轨道交通产业集群。力促银洲湖纸业基地扩能增效，有序推进亚太森博200亿元增资项目建设。用好“工改工”等政策，提升村级工业园综合效益。

　　我们将坚持“工业立区”战略不动摇，全力做大做强实体经济。一方面，狠抓产业体系升级。落实制造业高质量发展“八大行动”，做大做强三大主导产业，加快打造一批产值超500亿元乃至1000亿元的产业集群。引导造纸、纺织、小冈香、古典家具等产业加大技改力度，提升五金不锈钢国家外贸转型升级基地影响力，积极申报省特色产业集群数字化转型试点。另一方面，狠抓重点项目建设。落实“工业项目建设提速年”行动，建设一批“两新一重”项目，持续开展项目集中动工及“两看两比”活动，力争引进一批投资超50亿元乃至100亿元的重大项目。

　　记者：新会正在加快构建“一带两核三组团”空间布局，请您介绍一下新会今年在新城建设、城市品质提升、乡村振兴等方面重点开展哪些行动？

　　我们将立足发展定位和现状，有针对性地配置资源，加快构建“一带两核三组团”空间布局，切实放大优势、补齐短板，实现城乡共同繁荣，增强发展的整体性和协调性。

　　新城建设方面，一方面加快银湖湾滨海新区开发建设，推动碧海银湖、新澳重大技术装备等项目加快建设，力促华立学院秋季开学。配合组建市级平台公司，引入大型央企、社会资本参与新区建设。另一方面深度融入江门中心城区产城融合示范区，珠西枢纽新城、三江、睦洲、大鳌将加强与高新区联动发展，配合推进江门综合保税区申报工作。司前、大泽将加强与鹤山、开平合作，积极推动深江产业园扩容。

　　城市品质提升方面，全区拟开展43项城市品质提升项目，计划投资预估超60亿元。常态化推进创建全国文明城市工作，提升城市精细化管理水平。加快打造珠西枢纽新城中央商务区，加快江门水道新会段等碧道工程建设。

　　乡村振兴方面，做大做强新会陈皮国家现代农业产业园，着力提升一二三产融合发展水平。以创建省级全域旅游示范区为契机，建设古井艺术部落、石涧田园生态小镇、睦洲西江养心岛度假区、三江沙仔河口生态旅游岛等项目。建好“四好农村路”，深化“葵乡美丽廊道”整治等工作。

　　记者：新会区委十三届十三次全会提出，今年新会区各级财政安排的民生支出要增长8%，请问今年将重点解决哪些民生实事和难事？

　　我们将始终坚持以人民为中心的发展思想，全方位、多领域保障民生，维护社会大局和谐稳定，不断满足群众对美好生活的需要。

　　一方面，推动公共服务均等化优质化。深化“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程，落实兜底民生服务社会工作“双百”工程。促进学前教育普惠健康发展，推进校内课后服务，提高教育教学质量。完善紧密型县域医共体工作机制，加快区妇幼保健院新院等项目建设，推动优质医疗资源下沉基层。推动公共文化服务网络提档升级，完成新会书院修缮等项目，加大优质公共文化产品供给。

　　另一方面，大力提升社会治理效能。坚决做好“外防输入、内防反弹”各项工作，从严从细落实常态化疫情防控措施，持续巩固疫情防控成果。加快镇（街）综合行政执法改革，提高依法治区水平。建立健全扫黑除恶长效机制，擦亮“平安新会”品牌。大力推进市域治理现代化试点，深化“全科网格”建设，全面做好各领域社会稳定工作，着力提高群众安全感。深化安全生产专项整治三年行动，确保安全生产形势持续平稳向好。

　　原标题：《【新春访谈】新会区委书记文彦： 当好江门高质量发展“主引擎”“排头兵”》

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