狮子洋上，南沙大桥和虎门大桥双桥横跨，一路坦途，珠江两岸长期拥堵的场景从此成为历史。车轮滚滚中，粤港澳大湾区城市群将加速深度融合的步伐，机遇随之而来。

　　随着南沙大桥的开通，沙田连接珠江两岸的区位优势更加凸显，迎来前所未有的发展机遇，并将加速融入粤港澳大湾区的建设中。

　　“我们要积极抢抓粤港澳大湾区建设机遇，打造临港现代产业带，集聚优质项目资源，培育新的发展动能，加快产业发展格局完善升级，推动经济高质量发展。”沙田镇党委书记、东莞港（滨海湾新区）党工委副书记贾贵斌表示，沙田将今年定为“工作落实年”，将以执行力建设为抓手，全面提升执行力建设，把抓落实摆在首要位置，切实把各项工作落地落实落细，扎扎实实向前推进，真真正正取得实效，加快打造“魅力湾区、创新港城”。

　　■随着南沙大桥的开通，沙田连接珠江两岸的区位优势更加凸显 记者 程永强 郑琳东 摄

　　一座大桥对一个城市来说，到底意味着什么？更广阔的发展空间、更多的可利用资源、更大的市场机遇？更高的效率、更快的速度？

　　远溯历史，世界上很多发达城市都是依河傍海迅速发展起来的。一座大桥的建成通车如同发射出一枚灿烂夺目的信号弹，其背后是一座城市对大桥所带来的裂变效应的渴盼，其后续是一座城市对裂变所催生的经济腾飞美好未来的期待。

　　南沙大桥的建成通车正释放出这样一个信号。近年来，随着经济的快速发展，以及《粤港澳大湾区发展规划纲要》的出台，南沙大桥越来越成为各界关注的焦点。

　　南沙大桥西起广州市东涌立交，上跨狮子洋入海口，南至东莞市沙田立交；大桥全长12.891千米；桥面为双向八车道高速公路，设计速度100千米/小时；工程项目总投资额111.8亿元。

　　沙田正处于广州南沙自贸片区进入东莞的交通要地，如何借助南沙大桥的开通，加快沙田本地的发展步伐，积极融入粤港澳大湾区的建设中？

　　“抢抓粤港澳大湾区建设机遇，以打造临港现代产业带为抓手，集聚优质项目资源，培育新的发展动能，加快产业发展格局完善升级，推动经济高质量发展。”贾贵斌表示，南沙大桥的开通对于沙田社会经济的发展具有重要意义。沙田将以南沙大桥通车为契机，聚焦临港现代产业，加快推动港湾新城建设，加快融入粤港澳大湾区的建设中。

　　随着南沙大桥的建成通车，从广州南沙到东莞的行车距离可缩短10公里，从东莞到番禺的行车时间可缩短30分钟，有利于缓解现有虎门大桥超负荷的车流量。

　　从粤港澳大湾区的发展来看，南沙大桥不仅为广州、深圳这两大城市增添一条快速通道，推动区域交通闭环的加速，更将串联起广州南沙自贸片区、东莞滨海湾新区、深圳大空港新城等重大平台，进一步推动区域间各类创新要素的加速顺畅流动，构筑创新闭环；对于促进区域间人流、物流等经济发展要素的快速流动，对于珠三角实现高质量发展、完善交通体系、打造国际一流湾区和世界级城市群意义深远。

　　在今年2月举行的东莞市推进粤港澳大湾区建设首批重点项目集中动工大会（沙田分会场）暨沙田镇2019年百大项目推进大会上，全面推进102个重点项目建设进程。从投资额度来看，沙田102个重点项目超亿元的项目有68个，计划完成年度投资近80亿元。

　　其中的代表企业之一，联想增益供应链华南总部基地项目早在2014年就正式破土动工。

　　“头部期项目于2017年底投入运营，取得了不错的发展势头。”该项目相关负责人在接受记者采访时表示，总项目在2020年底投入运营后，将辐射整个华南地区，为东莞的冷链物流行业作出应有的贡献。

　　不到一个月之后，该项目的“重头戏”之一，零售业巨头沃尔玛投建的华南生鲜配送中心就正式运营。而这一配送中心也是沃尔玛进入中国23年以来蕞大单笔投资，投资额度超过7亿元。

　　南沙大桥的开通让物流相关行业首先受益，而如果翻开本次大会上沙田全面推进的项目名单，在102个项目中，纳入省、市重大项目的数量居全市镇街首位，达30个。省、市重大建设项目的总投资和年度投资计划在全市所有镇街均排名头部。在产业类别上，包括创新创意孵化、智能制造、高端电子信息产业、电子信息服务产业、电子商务、现代农业、观光农业等项目。沙田构建临港现代产业体系的蓝图加速培育，已然渐渐成型。

　　位于沙田立沙岛的东莞巨正源科技有限公司是一家生产高性能聚丙烯高分子材料的企业。该高分子材料可广泛用于手机、家电、医疗、3D、汽配等高端产业，并借此延伸到下游产业链，产业集约化发展提速，产值预计将扩大5到10倍。

　　巨正源公司董事长曾一平之前在接受记者采访时表示，按计划，聚丙烯装置将于本月前投产；丙烷脱氢装置将在今年6月产出合格产品。

　　沙田区位优势所形成的集聚效应让重大项目的招引和落地呈现井喷之势，而在此之外，沙田的“一站式”“保姆式”等服务所营造的“软环境”更让沙田的“魅力”大增。

　　据了解，为更好地服务重大项目，沙田落实专人跟踪服务，全程协助项目办理相关手续，并通过建立重大项目工作QQ群和微信群，实行重大建设项目建设移动办公，随时掌握问题，随时解决问题。

　　譬如，为了推动巨正源丙烷脱氢制高性能聚丙烯项目的工程进度，让运送大型设备的车辆顺利通行，沙田专门打通“绿色通道”，先行拆除难以通行的道路附属设施，待设备全部运送完毕后，再行修缮恢复。

　　此外，为坚持区块整体改造的思路，沙田以连片不低于150亩的地块为改造单位，统筹谋划推进，合理布局城市功能设施、产业项目以及公共配套设施，推动片区城市品质及业态活力整体提升，推动重大项目落地。

　　时至今日，一个城市经济的腾飞不但要有龙头企业的引领带动作用，更需要整个城市环境的提升。优越的区位优势助推沙田经济呈现腾飞之势，但整个城市环境、城市品质的提升也成为发展中必备的重要因素之一。

　　沙田将围绕“魅力湾区、创新港城”的总体目标，全面加快港湾新城建设，实施品质提升、环境治理、设施完善、城市管理等工程，加快形成与国际一流湾区相适应的城市发展格局。

　　城市更新是城市品质提升的重要一环。根据《东莞市沙田镇城市更新专项规划（2018-2022）》，沙田将启动一批城市更新项目，推动阇西、西太隆、民田、齐沙、稔洲、福禄沙等村（社区）更新改造总面积约7平方公里，打造一带、两轴、三核、五片区的更新格局。

　　具体而言，“一带”是指临港产业发展带；“两轴”是指以沙田大道为南北向城市更新发展轴，以生态控制线为基础的东西向生态保护绿轴；“三核”是指依托穗莞深城际沙田站打造TOD综合服务核心，依托东莞港打造临港产业发展核心，依托滨海湾新区威远宜居智慧岛打造南部片区商住服务核心。

　　“五片区”是指立沙岛临港产业更新片区，港湾新城产城融合更新片区，临港现代产业更新片区，环保产业园更新片区，南部研发、商住综合更新片区。

　　在打造高品质城市中心方面，沙田将高标准高起点规划建设港湾新城，打造对接粤港澳大湾区建设的战略平台。编制坭洲岛产业发展规划，基本建成坭洲岛公租房，加快引进中南高科东莞沙田港湾汇智创芯产业园等项目，吸引高端产业、资本和人才集聚，打造成宜居宜业的城市综合体。着眼穗莞深城轨东莞港站开通运营，完成穗莞深城轨东莞港站TOD综合开发规划及TID概念方案，力争早日动工。加强城轨站点周边环境整治，加快城市建筑外观整饰、滨江路城市形象工程（二期）等项目建设，改善广深沿江高速及穗莞深城轨沿线景观，推动与阇西山公园、穗丰年湿地公园连线成片，打造高质量的“城市会客厅”。

　　值得一提的是，在思贝克项目的规划建设方面，沙田聘请世界顶级SOM团队进行总体规划及产业规划设计，其产业、商业、配套工程建设比例为3:3:4。而思贝克项目的龙头引领作用已然彰显。目前，该项目已吸引中软等7家行业龙头企业先行进驻，而思贝克电子商务有限公司已在沙田完成网上销售113亿元。

　　此外，沙田还将以广深沿江高速及穗莞深城轨沿线等区域为重点，提升绿化水平，打造多层次、多树种、多色彩的城市绿化景观。

　　城市品质的提升是一项综合性的大型工程。沙田在紧抓具有龙头带动作用、关键节点的城市环境提升之外，还在整个沙田辖区范围内，大力强化城市的精细化管理，加快提高城市品位。

　　在强化城乡环境整治方面，沙田开展“厕所革命”专项行动，新建、改造升级一批镇级、村级公厕，全面落实“所长制”，提升公共场所厕所保洁水平。沙田还将积极推进文化广场等重点区域的绿化、灯光提升，加强穗丰年湿地公园、休闲公园等场所管理，打造“一村一景点”。

　　让水更清，让天更蓝也成为沙田提升城市品质工作的重点。沙田今年将全力落实32项治水工作措施，确保泗盛国考断面水质达到三类标准、淡水河角尾断面水质稳定达三类标准、穗丰年水道围垦水闸断面及西太隆河金和水闸断面水质持续改善。让天更蓝，沙田将加快推进蓝天保卫战22项工作措施。全面加快燃煤锅炉淘汰整治，重点完成福田绿洲、益海嘉里两家自备电厂煤改气，力争全镇年内煤炭消费总量压减至17.7万吨。力争2019年空气质量优良天数达到330天以上。

　　在面临前所未有的历史机遇前，沙田按照市委“执行力建设年”的部署，将今年定为“工作落实年”，以执行力建设为抓手，把抓落实摆在首要位置，切实把各项工作落地落实落细，扎扎实实向前推进，真真正正取得实效，加快打造“魅力湾区、创新港城”。

　　今年3月，《2019年度沙田镇“勇担当、强执行、抓落实”行动方案》印发，方案制定“项目落实年”计划，确定“1个综合+5个专项”的行动方案，共185项任务。

　　这185项任务中，分别从年度目标任务、时间节点要求、分管班子、责任单位等4个方面入手，确保贯彻落实有抓手、有目标、有节点、有分工，圆满完成任务。

　　为此，沙田从责任机制、协同机制、督查机制、带头意识、一线意识、始终意识等多方面加强执行力建设，推动各项工作有序推进。

　　在完善责任机制方面。沙田要求，每一项工作都要建立横到边、纵到底的责任制，对每项重点工作要建立责任清单，定目标、定任务、定人员、定时间、定奖惩，做到“一切工作具体化、具体工作项目化、项目管理责任化、责任落实高效化”。

　　在完善协同机制方面。沙田要牢固树立“一盘棋”思维，强化“功成不必在我”“建功必定有我”的担当，进一步建立健全协同联动工作机制。并以这次机构改革为契机，整合优化机构的职责体系，厘清机构的职能边界，着力构建和完善职能更加优化、职权更加协同、办事更加高效的党政机构运行机制。

　　在责任层层落实的情况下，沙田构建大督查、强督查的工作机制，改进督查方式，实施点对点跟进、实打实督导、面对面督办，使每位工作人员把任务紧紧抓在手里，把措施条条落到实处，确保抓一项成一项、干一件成一件。

　　机制建立，更需从思想上、认识上加强引导，更需发挥党员干部的带头意识，发挥深入基层、扎根基层的一线意识。

　　今年，沙田将加强基层党组织建设，努力让每一个党支部都成为攻坚克难的坚强堡垒，成为干事创业的前沿阵地，发挥好党支部的“头雁效应”，推动各项工作落地见效。

　　值得一提的是，沙田把今年重点推进的7个城市更新项目，由镇委书记和镇长带头挂帅，党委副书记以上班子全部牵头落实到位，切实推进事关民生的重点项目的执行。

　　此外，沙田要求，党员干部要发扬沙田龙舟精神，强化干部在一线作战、工作在一线推进。

　　狮子洋中，碧波荡漾；南沙大桥上，车流如织。沙田以执行力为抓手，以优越的区位优势为契机，加快构建临港现代产业体系，全力打造“魅力湾区、创新港城”。

　　南沙大桥，以及即将于9月开通的穗莞深城轨，即将在沙田描绘一幅区位优势带来的经济腾飞的城市发展蓝图，同时也为东莞“湾区都市、品质东莞”的战略目标、粤港澳大湾区发展贡献沙田力量。（记者 张华桥）

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