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  郡县治则天下安,县域富则国家强。近年来,绵阳市涪城区深入实施“三千工程”、加快建设“四个强区”,县域经济发展持续突破,跻身赛迪顾问中国百强区榜单,连续两年获评“四川省县域经济发展强县”。今年1-4月,全区完成固投84.84亿元,占全市比重14.7%;规上工业增加值增长36.5%,社消零总额86.5亿元、增长28.5%,均居全市diyi……

  这份靓丽的成绩单,是涪城全力推动县域经济高质量发展取得的硕果,更是涪城干部群众凝心聚力、真抓实干、担当作为的体现。

  做大工业经济、做强城市经济、做精乡村振兴、优化发展环境……为持续提升县域综合实力,今年5月,涪城区制定出大抓县域经济高质量发展18条措施,创新构建大抓县域经济高质量发展“1+3+N”工作体系,掀起新一轮发展热潮。

  唯创新者进、唯创新者强、唯创新者胜。县域经济是经济社会发展的重要基石,为此,涪城区系统谋划、创新构建加快县域经济高质量发展“1+3+N”工作体系,为县域经济高质量发展注入强劲动力。

  制定1套总体措施。经过前期充分的调研和专题研究,科学系统制定《涪城区大抓县域经济高质量发展18条措施》,从综合实力、工业经济、城市经济、科技创新等方面制定“硬核”措施,助推县域经济高质量发展。

  “该《措施》以‘正向激励、务实管用’为导向,以‘硬措施、大激励’贯穿始终,‘块、条、点’相结合,具有很强的导向性、针对性、实用性和激励性。”涪城区相关负责人介绍,区财政每年将拿出1亿元扶持产业发展、1千万元激励镇街,“力争在今年的赛迪顾问全国百强区榜单排名实现晋级升位。”

  形成3个年度方案。为加快建设“产业强区”,涪城区结合实际,印发了《2021年大抓工业经济工作方案》《2021年大抓城市经济工作方案》《2021年大抓科技创新工作方案》,推进工业经济高质量发展、推动服务业提档升级、促进科技创新产业集聚发展。

  “我们力争今年在百亿级、50亿级企业培育上实现零的突破。”涪城区相关负责人表示。

  细化N张任务清单。印发《涪城区支持企业发展26条措施》和《涪城区关心关爱企业家10条措施》,将年度工作方案细化为工作清单和时间表,聚焦到项目、具化到月份、压实到人头。

  “抓发展就是要抓企业、抓项目,核心是抓好服务。”涪城区相关负责人介绍,为不断巩固成果,持续深化“三度服务”,积极回应企业诉求,涪城制定了关心关爱企业家措施和支持企业发展措施,旨在提升企业家“归属感、获得感、荣誉感、使命感、安全感”,着力解决企业发展中的堵点、痛点和难点问题,让辖区企业福祉不断增大,推动涪城经济高质量发展。

  近年来,涪城区全区上下“大抓项目、抓大项目”建设蔚然成风。绵阳惠科、龙华薄膜、富临精工等重点项目蓬勃发展;5G科技园、卫星应用科技园、核技术应用科技园等八大科技园建设如火如荼……

  今年4—5月,涪城区新签约投资50亿元的中南高科、投资11亿元的创业黑马等10亿元以上项目5个,总投资104.7亿元。

  在大力发展工业项目中,涪城区加快构建“3+1”现代工业体系,突出新型显示、汽车电子、5G制造三大先进制造业主攻方向,发挥数字经济引领作用,全面打响“涪城制造”。

  “2.5米宽偏光片基膜生产线月投产,是全国首条偏光片基膜生产线。”四川龙华光电薄膜股份有限公司常务副总经理罗灵说,“力争在年内完成上市目标,2025年完成园区建设,使整个园区年产值达到50亿元。”

  在县域经济高质量发展道路上,涪城区还立足区域发展实际,构建“1+6”服务业体系,推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸,生活性服务业向高品质和多样化升级,推动城市经济和现代服务业跨越式发展。今年一季度,全区服务业增加值99.66亿元,同比增长19.6%,总量排名县(市、区)diyi。

  据涪城区相关负责人介绍,今年以来,投资30亿元的华润万象生活加快方案优化设计,签约落地木棉花酒店,富乐北路正式开建;投资200亿元的文创产业园项目完成展示中心设计,其相关工作加速推进;投资115亿元的中国(绵阳)国际康养产业园启动区62亩土地摘牌。新签约投资15亿元的王府井、投资14.7亿元的郎基商业、投资14亿元的树高上院等城市综合体项目。

  涪城区还紧紧抓住“农业产业”这一关键,围绕构建以都市休闲农业为发展方向,精品蚕桑、优质蔬菜为主导产业和现代农业种业、装备、烘干冷链物流为支撑的“1+2+3”现代农业产业体系,实现农业跨越式发展。

  “在推动农业产业发展中,我们坚持培育农业特色优势,做亮农业品牌。”区农业农村局相关负责人介绍,目前全区“三品一标”认证总数达到117个,已发展标准化蚕桑基地3.5万亩、建成优质蔬菜基地16.8万亩等。“目前,全市首个农业主题公园——‘千鹤桑田’蚕桑文化农业主题公园已正式开园,涪城的农业产业正迸发出勃勃生机。”

  良好的营商环境是企业生存发展的土壤,更是经济发展的重要基础。近年来,涪城区以“三度服务”20条措施为主要抓手,用心用情打造“全国一流、省内领先”的营商环境。

  “我们曾反映机动车占道,影响经营的问题,涪城区很快就协调相关单位,及时帮我们解决。商场外部形象得到改善,客流量也增加了。”绵阳富安百货有限公司总经理李萱是上海人,来绵阳发展已有好几年。她感慨道,“我真实感受到涪城的幸福指数可与上海媲美,企业能有今天蓬勃发展的局面,得益于涪城一流的营商环境,让企业可以放心在涪城投资发展。”

  在打造良好的营商环境工作中,涪城区急企业所急,想企业所想,坚持重点项目“一策一专班”,明确各专班成员,落实包联责任,强化企业要素保障,全面实施就近办、网上办和马上办等系列举措,提升了行政审批效率。

  为帮助企业纾难解困,涪城区结合“我为群众办实事”,坚持问题导向,聚焦企业和基层反映强烈的共性问题,集中开展企业大走访活动,全面掌握企业发展现状,充分激发市场活力。并针对小微企业“融资难、融资贵”问题,推出统一无还本续贷金融产品“涪续贷”,构建“政府+银行+保险”多方参与、风险共担合作模式。

  “涪城此次出台的关心关爱企业家措施和支持企业发展措施,让我们倍感政府对企业的关心和支持,让企业发展吃下了‘定心丸’。”百盛集团四川区总经理吴蕾坚信,在涪城良好的营商环境下,绵阳百盛将坚持不懈地对商场入驻品牌进行提档升级,让更多的国际高端品牌入驻涪城。

  同时,涪城区还积极开展对上争取工作,借智借力促进辖区产业高质量发展。据了解,2020年,全区对上争取成效显著,累计争取到位各类资金35.16亿元,较2019年增长64.68%,是2018年的2.3倍。

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