江苏出手500亿干大事，南通，为何能成为先行城市？
6月21日，总规模506亿元的江苏省战略性新兴产业母基金启动运行。
该省级母基金定位为“耐心资本”，主要目的是培育壮大战略性新兴产业，布局建设未来产业，充分发挥引导功能。这意味着将充分发挥引导功能，坚定陪跑技术创新、传统产业升级、新产业培育，推进经济高质量发展。首批14只产业专项基金总规模506亿元，选择在成熟度较高、产业特色鲜明的领域先行设立，涉及南京、苏州、无锡、常州、南通、徐州、扬州这7个设区市。按照产业专项基金在产业子基金中至高出资比例30%测算，预计首批产业专项基金可吸引社会资本放大后形成产业子基金总规模1106亿元，至终首批预计形成产业专项基金和产业子基金合计规模可达1612亿元。在南通市委、市政府领导下，市发展改革委、市财政局主动汇报、积极争取，南通申请组建的新一代信息技术产业专项母基金成功进入首批合作基金。该基金总规模40亿元，将重点聚焦产业链薄弱缺失环节和关键核心技术短板，推动产业强链补链延链，打造更具竞争力和影响力的新一代信息技术产业集群。
为积极发展风险投资，壮大耐心资本，江苏省组建省级母基金。江苏省发改委主任沈剑荣表示，一方面，通过组建基金可以有效汇聚各类创新要素，服务全省战略性新兴产业加快发展；另一方面，通过组建基金可以发挥并提升各设区市产业优势，为因地制宜发展新质生产力赋能助力；此外，组建省级母基金也是江苏省加快建立政府投资基金市场化、专业化、法制化运作模式的重要探索和实践。省级母基金与设区市、省属企业合作设立三类产业专项基金，分别为未来产业天使基金、设区市产业专项母基金、省属企业产业专项基金，产业专项基金还将进一步吸引产业资本、社会资本、保险资金、社保基金等合作，设立一系列产业子基金，构成省级母基金产业专项基金产业子基金的三层基金架构。
省级母基金及下设各级子基金，将紧紧围绕产业发展方向，以资金关键要素为牵引，推动新型要素与传统要素创新配置、高效组合，有效发挥企业创新主体作用，不断提高全要素生产率，全力支持打造具有全球影响力的产业科技创新中心、具有国际竞争力的先进制造业基地。为推动各地产业深度转型升级，省级母基金将以基金布局服务构建区域发展新格局，围绕“1+3”重点功能区建设，采取“竞争式申报、分批次组建”的方式，立足各设区市发展定位、产业基础、资源禀赋、竞争优势等情况，与各地在产业基金领域开展多层次合作。从区域分布看，包括南京、苏州、无锡、常州、南通、徐州、扬州等7个设区市，涵盖了苏南、苏中、苏北三个地区，且各产业专项基金规模与设区市经济体量和产业基础相匹配；从投向分布看，各设区市均选择了主导优势产业或重点发展产业作为基金投资方向，如南京市软件信息和新型电力、苏州市生物医药、无锡市集成电路产值均位列全省头部位。设区市通过组建产业专项基金，推动优势战略性新兴产业进一步高质量融合集群化发展；从管理能力看，各设区市均指定了具有较强专业能力和行业影响力的市属国有投资机构作为基金发起人，基金发起人投资管理经验较为丰富，资源协调能力较强，也已储备了一批拟投资项目。这次战略性新兴产业母基金的设立，无疑将大大推动区域协调发展，改变各市各自为阵的投资格局。难怪有评论说，“散装的江苏，终于团结起来了”。
强化金融创新、壮大“耐心资本”，是加快培育新质生产力的重要引擎。近年来，南通市积极推动政府投资基金赋能产业发展，加快构建全生命周期股权投资基金支持体系。
经过多年发展，南通政府投资基金从至初1亿元单支直投，扩容到如今的产业投资母基金、创新发展基金两大基金集群，相继链接了国家级、省级基金资源，与中金资本、招商资本、深创投等知名机构合作设立二级基金36支，形成超700亿元规模的基金矩阵，投资了沃太能源、银河航天、惠生重工等一批具有高成长性的亮点企业，培育出爱朋医疗、大地电气、帝奥微电子等本土上市企业，有力助推南通经济社会高质量发展。同时，重磅推出“基金发展政策16条”，常态化开展“万事好通·南通好投”基金系列活动，加快建设紫琅湖、宝月湖基金集聚区，“南通好投”品牌全面打响，成为各类资本近悦远来的投资新高地。“南通高度重视、积极推动政府投资基金赋能产业发展，加快构建全生命周期股权投资基金支持体系，助力开辟产业新领域、新赛道，塑造发展新动能、新优势。”南通市副市长凌屹在发布会上介绍，此次重磅推出的新一代信息技术产业专项母基金，总规模40亿元，将重点聚焦产业链薄弱缺失环节和关键核心技术短板，坚持“投早、投小、投科技”，以更加充裕的资金支持助力企业提升研发能力、突破“卡脖子”技术难题，推动产业强链补链延链，打造更具竞争力和影响力的新一代信息技术产业集群。此次发布的新一代信息技术产业专项母基金，由省市区三级共同出资参与，其中省相关部门和国有企业具备更高站位、更宽视野，为基金赋能产业发展注入更成熟的管理运营模式。据介绍，南通科创集团具有良好的政府投资基金管理经验，在省发改委、省高投的指导下，将联动上下资源、发挥比较优势，建成更加完善的投研、风控体系，推动该基金投资运作更加高效有序。本支基金将采用“母子基金+项目直投”的模式投资运作，既能为专业领域优质项目提供充裕资金支持，也可以链接优质机构合作设立产业子基金，不断扩大产业创新“朋友圈”，发挥乘数效应、推动产业集聚，更好助力省、市新一代信息技术产业高质量发展。
近年来，南通新一代信息技术产业乘云而上、乘风而起，初步形成以集成电路、新一代信息网络、新型电子元器件、云计算和大数据等行业为代表的产业体系，在集成电路封装测试、光纤通信、电子元器件等多个细分行业全国领先，产业能级日益跃升。 
在这片热土之上，通富微电尤值一提。2016年，通富微电通过收购AMD苏州及AMD槟城各85%股权，自此AMD成为通富微电头部大客户，主要为 AMD 从事 CPU、GPU、APU、游戏机芯片等高端产品的封装测试。在南通，通富微电积极推动当地产业聚集。通富微电和南通市产业母基金合作发起规模10亿元的集成电路产业基金，叠加产业支持效应。2022 年，通富微电牵头成立了南通半导体联合体，整合了南通市内 25 家半导体企业，推动半导体产业链上下游企业协同发展，同时发挥行业内龙头优势，协助引进越亚半导体、南通至晟微电子、上海御渡、中科飞测等半导体企业。另有江海电容器1970年就开始涉足电容器制造，从“命系彩电”到消费类和工业类电容器“通吃”，再到提前布局薄膜电容和超级电容，依靠不断的创新，企业销量已连续多年稳居全国头部、全球第三。
在通信线缆行业，中天科技拥有5个国家级制造业单项冠军，承担了570多项各级科技创新项目，综合实力位居国内光纤行业第二。此外，成立于2010年的模拟芯片企业帝奥微至今完成了8轮融资，获得OPPO、元禾璞华、小米长江产业基金、国泰集成电路等知名机构的投资，公司于2022年在科创板成功上市，至新市值近50亿。……特色企业竞相发展，规模效应加速形成，滋养南通新一代信息技术产业不断繁荣壮大。集成电路测试产业园正全力打造中国集成电路产业“测谷”，总投资50亿元的11个项目相继落地；集成电路装备及零部件产业园重点发展精密零部件、真空产品、激光装备等细分行业，富创精密、中科仪等一批10亿元重大项目陆续建成；通州湾高新电子信息产业园规划总面积11.5平方公里，目标打造长三角地区富有特色的电子信息产业集聚区，已签约落户产业项目7个，总投资约69亿元……根据规划，到2025年，南通市将打造成国内领先、特色鲜明的新一代信息技术产业基地，相关产业规模力争突破3200亿元，成为更具核心竞争力的地标产业。未来，南通将持续以创新驱动为抓手，优化科研与产业的协同，提升创新体系整体效能，推动科技创新与经济社会发展深度融合，筑牢新一代信息技术产业发展根基，努力打造成国内新一代信息技术成果转化承载区、技术创新示范区、深化改革先行区、中高端产业主阵地。来源：投资界、南通网、新华日报·交汇点、江海南通、江苏省人民政府办公厅、新华日报
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