挂职南海取“真经”借力“外脑”谋振兴
11月30日,宝清县与佛山市南海区经贸恳谈会在南海区举行。会上,宝清县县长徐斌义代表宝清县政府与南海区政府签订了《宝清县与南海区经贸战略合作协议》。这是徐斌义挂职南海期间的又一战绩,标志着我市“两山”合作取得了更进一步的成就,预示着宝清县将搭乘南海这趟经济快车,驶向振兴发展、更加幸福美好的明天。
作为我市第二批赴佛山挂职干部,8月1日至11月30日,徐斌义赴任广东省佛山市南海区政府副区长。4个月的时间里,徐斌义珍惜机会,全身投入,用心体验,认真学习南海区的发展理念、发展模式、发展思路,取回了“真经”;同时,广泛调研、广泛推介、广泛对接,找线索、求合作、促发展,招商引资、达成贸易……取得了丰硕成果。
挂职短短120天的时间里,徐斌义共考察拜访企业50余家,收集有价值信息110余条,洽谈项目32项,签订各类合作协议15个,为宝清县30余家企业推销各类农产品2万余吨……
近日,就南海挂职期间的工作和体会,徐斌义接受了本报记者专访。
机遇永远留给有准备的人。为了充分利用好这次难得的机会,在挂职之前,徐斌义便注重调研分析、收集线索,梳理优势,寻找互补,找准合作方向,确保宝清县与南海区精准对接、有效对接。
说起宝清,徐斌义如数家珍,他说,宝清是农业大县、资源大县、生态大县,地上富硒沃野达6000平方公里,盛产的农产品绿色安全、品质优良;地下蕴藏50余种矿产资源,开发潜力巨大;拥有独具特色的湿地、森林、湖泊等多种北大荒生态景观,极富生态旅游打造价值。宝清县之所以没有释放出应有的经济增长贡献力,与推介力不够、缺乏资本运作、缺乏技术研发有关,也受制于交通不便等自然因素。
反观佛山市南海区,地理位置得天独厚,交通便利,工业非常发达,经济实力强劲,区域综合实力连续5年位居全国市辖区百强榜第二名。徐斌义感慨地说:“这一方改革开发的热土,虽然面积仅有宝清县的十分之一,却创造了领先全国的发展经验,积累了深厚的发展优势。”
通过深入调研,徐斌义更加清醒地认识到自身差距。一幅“牵手”南海、合作共赢的路线图在他的脑海里清晰展现:宝清矿产资源和绿色农产品资源丰富,开发和深加工需要和高新技术应用市场对接;而南海制造业基础雄厚,汇聚了人力、财力、信息流和技术,合作开发势必大有可为;同时,以南海为跳板,把绿色食品、旅游资源、生态资源的供给优势发挥出来,打入南方市场,也会形成新的经济增长点。
徐斌义说,此次挂职,他把自己定位为招商引资的“先锋官”。上任后,在积极参与分担经贸、农业等方面工作之余,他利用各种场合,抓住一切机会,放弃节假日休息时间,甚至远赴北京、上海、湖南等地,与企业一一对接,推介宝清,洽谈项目。
深度实施专业招商。与广东省营养健康产业协会多次对接,建立合作关系,利用协会专业招商平台和人脉资源,对宝清县健康产业项目进行专业招商,并以我市召开的经贸恳谈会为契机,邀请广州医药集团、王老吉集团、华叶小象集团、中南高科产业集团、膳和集团,以及国安社区(广州)科技有限公司到宝清实地考察。
统筹推进园区招商。与广东省营养健康产业协会确立了合作内容,将在宝清县经济开发区内规划建设“大健康产业园区”,同时协会与县政府将共同建立健康产业基金,用于项目建设及发展。
强力推进专题招商。重点围绕富硒产业,与华叶集团就宝清县优质富硒农产品深加工项目进行洽谈,与广东力泰德食品工程有限公司意向合作大米超高压技术加工;围绕生态治理项目,与广东丰树低碳科技有限公司多次洽谈,惠及林业、湿地资源,拟在宝清县建立碳交易平台中心,发展绿色生态低碳项目;与大连环嘉集团就再生资源加工利用基地项目已达成合作意向并完成初步选址;与北京盈创集团就农药包装物押金制回收体系宝清县示范园区项目达成初步合作意向,盈创集团正制定与宝清投资合作的具体方案,并以宝清为试点,推广全国农药包装物押金回收体系,在宝清实行总部经济。
多方推进会展招商。在全国合作经济乡村振兴(宝清县)研讨会上,成功签约投资2.5亿元的高效创意观光农业园项目,并设立了全国合作经济发展工作委员会宝清县乡村振兴(富硒产业)发展中心(职能包括建设田园综合体、美丽乡村特色小镇、“中国宝清天然硒都”城市雕塑、高效休闲观光农业等)。11月30日,组织召开了“宝清县——南海区经贸恳谈会”,与南海区政府签订全面友好合作框架协议,同时,宝清县富硒产业发展中心及富硒大米协会与广东省碧泉食品科技有限公司、华南(国际)水果副食城、佛山市鲜健食品科技有限公司等,分别签订了富硒农产品及大米、大豆产购销协议及项目合作开发协议,进一步推进宝清县与佛山市、南海区亲密友好合作。
招引项目带动扶贫。充分利用国家扶贫政策,与力民众恒科技发展有限公司深入商谈,拟对宝清县秸秆及芦苇资源进行综合利用,建立纸浆和碳棒生产加工企业。与广东弘信能源科技有限公司就在宝清县建设中草药种植扶贫基地进行了洽谈。
工作之余,徐斌义深入佛山、深圳、上海等地的农产品批发市场、超市,调研了解当地需求、价格等市场行情,并积极参加上海进博会、佛山农展会、国际大健康产业博览会和第18届国际食品展暨进口食品展览会等各类展会,推介宝清农产品。
挂职期间,徐斌义为宝清县30余家企业推销各类农产品2万余吨。与佛山市广龙贸易有限公司、碧桂园集团农业控股有限公司和南海区金珠三角粮油物流中心进行了对接,重点推介宝清县富硒大米、杂粮、白瓜子、木耳、蘑菇等农副产品,主要销往广州、佛山、深圳等地。通过政府搭桥,与深圳农产品集团旗下的“上农批”建立了产销合作联盟,将五九七农场万亩“寒江果都”成功认定为海吉星“龙脉天下”果品供应基地;推进宝清县新农大市场与佛山市果蔬批发市场进行合作,努力形成北果南运、南果北运的销售联动,向南方市场销售宝清县有机富硒水果及蔬菜。
身在南海,心系宝清。在挂职期间,徐斌义几次抽出时间返回宝清,安排部署秸秆综合利用、脱贫攻坚、煤炭“淘化”、项目建设、防范化解金融风险,以及安全生产稳定等重点工作。
四个月的挂职锻炼让徐斌义深深地认识到,开放的发展理念是推动经济发展的思想先导,良好的投资环境是吸引资金聚集的重要条件,完善的基础配套是加快项目落地的必备条件。
挂职归来,踏上宝清这片生机勃勃、充满希望的沃土,徐斌义热血沸腾,信心满满,他说:“这次挂职对我来说是一次宝贵的人生阅历,也是一次难得的实践过程。在收获经验、提升能力的同时,思想得到了解放,观念获得了更新。我将以此次挂职工作为动力,把在南海学到的理念知识和实践经验充分运用到宝清发展中去,以实干的精神、创新的思维,推动各项工作再上新台阶。”
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