广清一体化：探索“广州研发+清远制造”等合作模式
近日，《广清一体化“十四五”发展规划》（以下简称《规划》）经广州市委、市政府，清远市委、市政府审定同意，正式对外印发。
广州市和清远市山水相连、血脉相通。“十三五”时期，广州、清远两市加快实施广清一体化战略，通过推进交通互通、产业互连、城市互补、体制互融、服务互享，经济社会一体化协调发展取得积极成效。《规划》提出，到2025年，基本实现广清一体化全方位高质量发展，基础设施、产业发展、公共服务、营商环境、生态环保一体化水平显著提升，一体化发展的体制机制全面建立。
《规划》提出，以5G网络、高速光网、互联网协议第六版（IPv6）、移动物联网、工业互联网建设为重点，共建高速、移动、安全、泛在的新一代信息基础设施网络，助力广州打造粤港澳大湾区信息基础设施领先城市，推动清远信息基础设施发展水平进入全省粤东西北城市前列。
“高水平推进两市5G网络建设，共同打造具有区域影响力的5G产业融合应用示范区，有序推动区域数据中心建设，统筹土地、电力等要素资源，合理布局建设各类数据中心，形成广州低时延数据中心核心区，主要承载边缘计算、工业互联网（设备控制类）、车联网、网络游戏、金融证券、远程医疗等低时延应用，将云计算、大数据、区块链、人工智能、视频播放等中时延应用逐步迁移至清远，助力清远打造数据中心集聚区，为广州都市圈发展提供强有力支撑。”《规划》提到。
此外，加强广州国家级互联网骨干直联点工程建设，实施骨干网络优化工程，构建以广州为起点至清远的直达通信链路，全面提高广清两市信息基础设施互联互通水平。
《规划》提出，以市场主导为基础，有效发挥政府引导作用，深挖广州与清远两市产业互补优势，构建深度对接的完整产业链条，探索“广州总部+清远基地”“广州前端+清远后台”“广州研发+清远制造”“广州孵化+清远产业化”等合作共建模式。以两市产业共建园区为主要载体，在清远全域重点打造新材料及精细化工千亿级产业集群，大力发展汽车整车—零部件、电子信息、先进装备制造、泛智能家居、医药健康等五百亿级产业集群，培育数字印刷等百亿级产业集群，共同打造具有区域影响力的战略性产业集群。
“以两市协同创新转化、产业转型升级发展为导向，充分发挥广州科教资源高度密集优势，鼓励广州科研机构到清远设立分支机构，有序推动广州科技基础设施、专业技术服务平台等面向清远开放共享，构建广清科技资源共享体系，加速推动清远对接广深港澳科技创新走廊。”《规划》中提出。
同时，聚焦科技创新转化，探索在广州科学城建设高层次人才交流合作驿站，支持清远市在广州的高校、科研院所和高新技术企业等聚集区设立产业共建前端孵化器，引导广州专业园区、高新技术园区到清远设立高新技术产业加速器，共建创新创业基地清远分基地，规划建设省职业教育城（清远）科学园，建立广清“研发—设计—孵化—加速—产业化”全链条科技创新与转化平台。
《规划》表示，着力推进省职业教育城规划建设与产教融合。将省职教城（清远）建设紧密融入广清一体化的发展格局中，全面发挥省职教城（清远）的比较优势，加快与国内外优质高校对接，提升教育水平，扩大招生规模，高标准、高质量、高水平建设中国职业教育高地。加快落实广清城际轨道交通、城市主要交通干道与省职教城（清远）对接，完善省职教城（清远）周边的城市配套设施。
“建立产教融合等系列平台，重点推进省职教城（清远）的产教研融合，建立大学生创业和创业项目孵化联动机制，共建创新型和实战型的实训中心，对接产业园技术人才需求，创新打造校企合作的人才培养流程，为广清一体化和粤港澳大湾区的高质量发展提供人才支撑。”《规划》提出。
同时，支持清远根据当地主导产业，建设特色大学和应用型本科院校，持续推进高等教育资源的共建共享，支持广东金融学院清远校区的建设，引导高等级科研院所在清远设立校区。
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