产业园区作为区域经济和城市产业培育的主要阵地,经过40余年发展呈现出涉及不同产业层次、覆盖经济领域广泛、多种类型互为补充的发展态势,也经历了从政府主导到国企、民营参与等多种社会主题参与的转变。

　　政府主导型园区作为改革试点和区域经济增长引擎,更是创新要素聚集和创业主题培育的重镇,除此之外,民营等资本也因其对政府角色形成有力补充,逐渐在产业地产和园区经济领域崭露头角。新形势下,中国制造转型升级在即,城市格局与区域竞合模式也正在激烈变动中,呼唤着更高质量的发展以及更高效的政企合作新局面。

　　随着中国工业化、城市化进一步深化,城市产业运营商的角色愈发突显,不少民营资本投身这一领域。典型代表如中南高科这类制造业产业集群运营商,作为连结政府与制造业企业之间的桥梁,数年时间在全国布局近200座产业园区,显示出其在区域产业培育领域的良好补充作用。

　　中南高科·武汉东西湖科创中心是武汉临空港经济技术开发区引进的头部个平台型产业园区

　　在PARKCHINA董事长梁椿看来,关于政企合作的模式,特别是近年来,以央企为龙头,结合地方国企以及社会资本,特别是民营园区运营商的运营能力,发挥各自在产业园区过程中的分工,形成合力,形成政企合作、政企共赢、政企合伙的可持续发展模式,将成为继 PPP模式之后一种新型的政企合作产业园区开发模式。

　　在政府与企业共建产业园的过程中,尽管双方的侧重点不同,但共赢思维是双方合作的基础,也是成功的蕞重要前提。其中蕞关键的是树立起公共服务意识,明确对社会责任的担当,立足于当地的产业现状,锻炼产业思维,深入产业链之中,对中小企业培育和发展中的需求有所感知,并不断打磨产业运营与服务的能力。

　　以中南高科在四川绵阳打造的绵阳安州擎动未来汽车产业园为例:绵阳作为西南地区的汽车制造产业重镇,产业基础相对坚实,随着新能源汽车行业近年来的快速发展,目前也迈入了产业升级的全新阶段。

　　安州区作为绵阳汽车产业园的主要承接地,绵阳市目前已规划建设30余平方公里的专业园区,重点发展汽车整车、关键零部件等产业,并初步构建了区域新能源汽车产业链关键节点。

　　针对绵阳市的产业规划与发展诉求,中南高科的产业研究团队对当地的产业链结构进行充分调研,立足已有的产业基础和待加强环节,对新能源汽车产业的上下游产业链进行了深入的分析,同时,发挥其布局全国的产业资源优势,主要围绕汽车上下游产业链及先进制造引进企业,重点招引汽车零部件方向企业,辅以电子信息、装备制造等,以首期100% 招商率的亮眼成绩,实现了区域产业的补链强链。

　　产业活动,也是产业园政企合作中有效的一种沟通形式。产业活动本身作为一种公共事件,是调动公众关注度,普及产业概念及行业探讨的重要形式,可以在相对集中的时间内,将政府相关部门、产业方、企业方汇集在一起,就产业相关话题的研讨中,形成高效的需求互通与积极碰撞。

　　同时,配合政府内在的品牌的诉求,同时结合项目自身的一些特定的一些需求,产业活动能够把这种公共服务资源配合产业与项目的落地,形成有效的闭环。

　　以中南高科在新能源汽车行业集群打造中的实践为例,中南高科多方整合产业资源,通过绘制产业链全景图谱、组建专家委员会、举办高质量产业论坛、发布专题研究等“六个一”工作,走访知名企业工厂等等,奔赴在产业前线。仅去年一年,中南高科就举办了多场新能源汽车领域专题论坛会议,共探行业前沿:

　　展望城市产业运营的未来发展,政府可继续发挥战略指引与规划,集中资源聚焦关键环节方面的关键作用,而市场则发挥其内在优势,为招引企业提供更专业的服务,从而促进产业集聚和产业链打造,营造产业创新的环境,提升产业集聚的创新力和竞争力。在此过程中,也势必会有更多崭新的政企合作方式创造出来,绽放出更多活力。

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